Sửa đổi Luật Giao dịch điện tử 2005 – Bài 1: Chưa đủ nền tảng cho ‘cuộc sống số’

09/04/2023 admin
Thừa chuyển nhượng ủy quyền của Thủ tướng nhà nước, trình diễn Tờ trình về dự án Bất Động Sản Luật Giao dịch điện tử ( sửa đổi ), Bộ trưởng Bộ tin tức và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng nhấn mạnh vấn đề : Nghị quyết số 52 – NQ / TW ngày 27/9/2019 của Bộ Chính trị nêu rõ rằng phải triển khai xong pháp lý để tạo điều kiện kèm theo thuận tiện cho quy trình quy đổi số vương quốc. Việc sửa đổi Luật Giao dịch điện tử năm 2005 là nhằm mục đích khắc phục những vướng mắc, chưa ổn .
Chú thích ảnh
Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng trình bày Tờ trình về dự án Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi). Ảnh: Doãn Tấn/TTXVN

Nhìn lại Luật Giao dịch điện tử năm 2005

Luật Giao dịch điện tử số 51/2005 / QH11 được Quốc hội khóa XI trải qua ngày 29/11/2005 và có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành ngày 1/3/2006. Luật có 8 chương, 54 điều .

Về phạm vi điều chỉnh, Luật này quy định về giao dịch điện tử trong hoạt động của các cơ quan nhà nước; trong lĩnh vực dân sự, kinh doanh, thương mại và các lĩnh vực khác do pháp luật quy định.

Các pháp luật của Luật này không vận dụng so với việc cấp giấy ghi nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và những khác, văn bản về thừa kế, giấy đăng ký kết hôn, quyết định hành động ly hôn, giấy khai sinh, giấy khai tử, hối phiếu và những sách vở có giá khác .
Về đối tượng người tiêu dùng, Luật này vận dụng so với cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể lựa chọn thanh toán giao dịch bằng phương tiện đi lại điện tử .
Khi có sự khác nhau giữa lao lý của Luật Giao dịch điện tử với lao lý của luật khác về cùng một yếu tố tương quan đến thanh toán giao dịch điện tử thì vận dụng lao lý của Luật Giao dịch điện tử .
Trong 17 năm được vận dụng, Luật Giao dịch điện tử năm 2005 đã đóng vai trò quan trọng về việc tạo cơ sở pháp lý để tăng nhanh ứng dụng công nghệ thông tin, thôi thúc thanh toán giao dịch điện tử, góp thêm phần nâng cao hiệu suất cao tăng trưởng kinh tế-xã hội, đưa ứng dụng khoa học và công nghệ tiên tiến vào cải cách hành chính .
Căn cứ Luật Giao dịch điện tử, nhà nước và những bộ, ngành đã phát hành nhiều nghị định, thông tư pháp luật, hướng dẫn thực thi so với những hoạt động giải trí thanh toán giao dịch điện tử trong những nghành nghề dịch vụ kinh tế tài chính, bảo hiểm, thương mại điện tử, ngân hàng nhà nước cũng như những pháp luật về chữ ký số và dịch vụ xác nhận chữ ký số .

Luật Giao dịch điện tử năm 2005 đã ghi nhận giá trị pháp lý của giao dịch điện tử bao gồm: thông điệp dữ liệu, chữ ký điện tử. Đây là cơ sở pháp lý để triển khai các giao dịch hành chính, dân sự trên môi trường điện tử và được xã hội công nhận. Từ đó các ngành, lĩnh vực xây dựng được những quy định hướng dẫn, tạo thuận lợi cho các giao dịch dân sự, thương mại và giảm thiểu thủ tục hồ sơ hành chính.

Về góc nhìn dân sự, thương mại, Luật Giao dịch điện tử năm 2005 thừa kế hầu hết pháp luật trong Luật mẫu về Thương mại điện tử của Ủy ban Liên hợp quốc về luật thương mại quốc tế ( UNCITRAL ). Do đó, những lao lý trong Luật đều thích hợp với pháp lý, với thông lệ quốc tế đồng thời đã thôi thúc sự hợp tác trong thương mại, tăng cường hội nhập quốc tế sâu rộng và tổng lực của nước ta .
Những yếu tố nêu trên là tiền đề nâng cao hiệu suất cao hoạt động giải trí hành chính, thương mại, góp phần quan trọng vào việc không thay đổi tình hình kinh tế tài chính – xã hội của quốc gia, đã mang lại hiệu quả tăng trưởng và ứng dụng thanh toán giao dịch điện tử trong một số ít nghành nghề dịch vụ .
Cụ thể, thị trường thương mại điện tử của Nước Ta đã tăng trưởng từ số lượng gần bằng 0 trong năm 2006 lên ước tính 12 tỉ USD vào năm 2020. Thói quen mua hàng của người tiêu dùng nước ta cũng có những đổi khác tích cực .
Trong nghành kinh tế tài chính, việc triển khai hóa đơn điện tử giúp rút ngắn thủ tục lập hóa đơn cho doanh nghiệp, từ 5 thủ tục xuống còn 1 thủ tục, giúp doanh nghiệp rút ngắn 99 % thời hạn thanh toán giao dịch, quản trị hóa đơn .
Ngành hải quan tiến hành ứng dụng thanh toán giao dịch điện tử rất sớm – năm 2005. Trước đây thủ tục hải quan yên cầu hàng giờ để thực thi thì nay chỉ mất vài giây để hoàn thành xong việc phân luồng. Hệ thống thông quan tự động hóa ( VNACCS ) và Hệ thống cơ sở tài liệu thông tin nhiệm vụ ( VCIS ) được vận dụng ở mức rất cao tại 100 % những đơn vị chức năng hải quan trên khoanh vùng phạm vi toàn nước với hơn 99 % doanh nghiệp tham gia, giải quyết và xử lý hơn 99,6 % tờ khai ; thời hạn tiếp đón, giải quyết và xử lý, trả hiệu quả trong thời hạn chỉ từ 1-3 giây ; tiết kiệm ngân sách và chi phí được khoảng chừng 5,7 triệu USD ngân sách chuyển phát nhanh cho doanh nghiệp .

Trong lĩnh vực bảo hiểm thì thủ tục hành chính ngày càng được cải tiến, rút gọn. Thời gian thực hiện thủ tục hành chính trong giao dịch với các doanh nghiệp, cá nhân tham gia bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội được rút ngắn từ 335 giờ/năm xuống còn 147 giờ/năm. Số thời gian đi lại, chờ đợi tiết kiệm được lên tới hơn 3 triệu giờ/năm.

Lộ rõ những lỗ hổng lớn

Sau 17 năm được vận dụng, Luật Giao dịch điện tử năm 2005 đã thể hiện 1 số ít chưa ổn, nhiều nội dung không còn tương thích với trong thực tiễn tăng trưởng, không cung ứng được nhu yếu của cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0 cũng như công cuộc quy đổi số, kiến thiết xây dựng nền kinh tế tài chính số của Nước Ta trong quy trình tiến độ tới .

Có nhiều nguyên do để coi Luật Giao dịch điện tử năm 2005 chưa tạo ra không thiếu nền tảng để tăng trưởng “ đời sống số ” ở Nước Ta trong quá trình lúc bấy giờ .

Alternate Text Gọi ngay