Quy định mới về lực lượng phòng cháy, chữa cháy cơ sở ?

02/03/2023 admin
Lực lượng phòng cháy và chữa cháy gồm có : Lực lượng dân phòng ; Lực lượng phòng cháy và chữa cháy cơ sở ; Lực lượng phòng cháy và chữa cháy chuyên ngành ; Lực lượng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy. Hãy cùng Luật Minh Khuê khám phá lao lý của pháp lý về lực lượng phòng cháy, chữa cháy cơ sở .

Luật sư tư vấn:

 

1. Thành lập lực lượng phòng cháy và chữa cháy cơ sở

Căn cứ Điều 31 Nghị định 136 / 2020 / NĐ-CP hướng dẫn L uật Phòng cháy và chữa cháy năm 2001 ( Luật phòng cháy và chữa cháy sửa đổi bổ trợ năm 2013 ) :
Người đứng đầu cơ sở và người đứng đầu cơ quan, đơn vị chức năng kinh doanh thương mại hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu công nghiệp, khu công nghệ cao có nghĩa vụ và trách nhiệm xây dựng đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở và trực tiếp duy trì hoạt động giải trí theo chính sách chuyên trách hoặc không chuyên trách .
Người đứng đầu cơ quan, tổ chức triển khai trực tiếp quản trị cơ sở có nghĩa vụ và trách nhiệm quyết định hành động xây dựng, phát hành quy định hoạt động giải trí, bảo vệ kinh phí đầu tư, trang bị phương tiện đi lại, bảo vệ những điều kiện kèm theo thiết yếu và duy trì hoạt động giải trí của đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở .
Bố trí lực lượng phòng cháy và chữa cháy cơ sở :
– Cơ sở có dưới 10 người tiếp tục thao tác thì toàn bộ những người thao tác tại cơ sở đó là thành viên đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở, chuyên ngành và do người đứng đầu cơ sở chỉ huy, chỉ huy ;
– Cơ sở có từ 10 người đến 50 người tiếp tục thao tác thì biên chế của đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở tối thiểu là 10 người, trong đó có 01 đội trưởng ;
– Cơ sở có trên 50 người đến 100 người liên tục thao tác thì biên chế của đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở tối thiểu là 15 người, trong đó có 01 đội trưởng và 01 đội phó ;
– Cơ sở có trên 100 người tiếp tục thao tác thì biên chế của đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở tối thiểu là 25 người, trong đó có 01 đội trưởng và 02 đội phó ;
– Cơ sở có nhiều phân xưởng, bộ phận thao tác độc lập có trên 100 người tiếp tục thao tác thì mỗi bộ phận, phân xưởng có 01 tổ phòng cháy và chữa cháy cơ sở ; biên chế của tổ phòng cháy và chữa cháy tối thiểu 05 người, trong đó có 01 tổ trưởng ;
– Cơ sở được trang bị phương tiện đi lại chữa cháy cơ giới thì biên chế đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở phải bảo vệ duy trì số người thường trực cung ứng theo cơ số của phương tiện đi lại chữa cháy cơ giới ;
– Đối với trạm biến áp được quản lý và vận hành tự động hóa, có mạng lưới hệ thống phòng cháy và chữa cháy tự động hóa được link, hiển thị, cảnh báo nhắc nhở cháy về cơ quan chủ quản và có mạng lưới hệ thống quản trị cơ sở tài liệu về phòng cháy, chữa cháy và truyền tin báo sự cố đến cơ quan Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy thì không phải xây dựng và duy trì lực lượng phòng cháy và chữa cháy cơ sở. Cơ quan, tổ chức triển khai trực tiếp quản lý và vận hành, quản trị trạm biến áp phải chịu nghĩa vụ và trách nhiệm duy trì và bảo vệ điều kiện kèm theo bảo đảm an toàn về phòng cháy và chữa cháy so với trạm biến áp do mình quản trị .

2. Nhiệm vụ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy cơ sở

– Đề xuất việc phát hành pháp luật, nội quy bảo đảm an toàn về phòng cháy và chữa cháy .
– Tổ chức tuyên truyền, phổ cập pháp lý và kỹ năng và kiến thức phòng cháy và chữa cháy ; kiến thiết xây dựng trào lưu quần chúng tham gia phòng cháy và chữa cháy .
– Kiểm tra, đôn đốc việc chấp hành những pháp luật, nội quy bảo đảm an toàn về phòng cháy và chữa cháy .
– Tổ chức huấn luyện và đào tạo, tu dưỡng nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy .
– Xây dựng giải pháp, sẵn sàng chuẩn bị lực lượng, phương tiện đi lại và thực thi trách nhiệm chữa cháy khi có cháy xảy ra ; tham gia chữa cháy ở địa phương, cơ sở khác khi có nhu yếu .

3. Lực lượng phòng cháy và chữa cháy cơ sở tham gia huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy

Thành viên đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở thuộc đối tượng người dùng phải tham gia đào tạo và giảng dạy, tu dưỡng nhiệm vụ về phòng cháy và chữa cháy .
Nội dung huấn luyện và đào tạo, tu dưỡng nhiệm vụ về phòng cháy và chữa cháy
a ) Kiến thức pháp lý, kỹ năng và kiến thức về phòng cháy và chữa cháy tương thích với từng đối tượng người tiêu dùng ;
b ) Phương pháp tuyên truyền, kiến thiết xây dựng trào lưu toàn dân tham gia phòng cháy và chữa cháy ;
c ) Biện pháp phòng cháy ; giải pháp, giải pháp, kỹ thuật chữa cháy ;
d ) Phương pháp thiết kế xây dựng và thực tập giải pháp chữa cháy ;
đ ) Phương pháp dữ gìn và bảo vệ, sử dụng những phương tiện đi lại phòng cháy và chữa cháy ;
e ) Phương pháp kiểm tra bảo đảm an toàn về phòng cháy và chữa cháy .
Thời gian đào tạo và giảng dạy, tu dưỡng nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy :
– Thời gian đào tạo và giảng dạy, tu dưỡng nhiệm vụ lần đầu : Từ 16 đến 24 giờ .

–  Thời gian huấn luyện lại để được cấp Chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy sau khi chứng nhận này hết thời hạn sử dụng tối thiểu là 16 giờ.

– Thời gian tu dưỡng bổ trợ hàng năm về nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy tối thiểu 08 giờ .

4. Chế độ đối với lực lượng phòng cháy, chữa cháy cơ sở

Đội trưởng, Đội phó đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở hoạt động giải trí theo chính sách không chuyên trách ngoài việc được hưởng nguyên lương và những khoản phụ cấp khác ( nếu có ) còn được hưởng tương hỗ liên tục do cơ quan, tổ chức triển khai quản trị chi trả. Căn cứ vào điều kiện kèm theo trong thực tiễn, người đứng đầu cơ quan, tổ chức triển khai quyết định hành động, mức tương hỗ cho từng chức vụ nhưng không thấp hơn thông số 0,2 lương tối thiểu vùng .
Thành viên đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở trong thời hạn tham gia huấn luyện và đào tạo, tu dưỡng nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy được nghỉ thao tác, hưởng nguyên lương và những khoản phụ cấp khác ( nếu có ) và mỗi ngày được hưởng một khoản tiền tu dưỡng bằng 0,3 ngày lương tối thiểu vùng .
Thành viên đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở khi tham gia giảng dạy, tu dưỡng nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy nếu bị tai nạn thương tâm, tổn hại sức khỏe thể chất hoặc bị chết thì được hưởng chính sách bảo hiểm xã hội, trợ cấp tiền tuất, tiền mai táng phí ; trường hợp chưa tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc thì do ngân sách địa phương hoặc cơ quan, tổ chức triển khai quản trị bảo vệ. Theo Điều 6, Điều 7 Thông tư 04/2021 / TT-BLĐTBXH :
– Chế độ so với thành viên đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở tham gia giảng dạy, tu dưỡng nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy bị tai nạn thương tâm, bị thương
+ Chi tiêu khám bệnh, chữa bệnh
a ) Người đang tham gia bảo hiểm y tế bị tai nạn thương tâm, bị thương được cơ quan bảo hiểm xã hội giao dịch thanh toán ngân sách khám bệnh, chữa bệnh theo lao lý của pháp lý về bảo hiểm y tế ; được đơn vị chức năng quản trị trực tiếp thanh toán giao dịch phần ngân sách đồng chi trả và những ngân sách y tế không nằm trong hạng mục do bảo hiểm y tế chi trả ;
b ) Người không tham gia bảo hiểm y tế bị tai nạn đáng tiếc, bị thương được đơn vị chức năng quản trị trực tiếp chi trả hàng loạt ngân sách khám bệnh, chữa bệnh theo giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh tại những cơ sở y tế công lập do cơ quan có thẩm quyền phát hành .
+ Chế độ tai nạn đáng tiếc lao động
a ) Người đang tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc tham gia đào tạo và giảng dạy, tu dưỡng nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy bị tai nạn thương tâm, tổn hại sức khỏe thể chất được cơ quan bảo hiểm xã hội chi trả chính sách tai nạn thương tâm lao động theo pháp luật của pháp lý về bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động .
b ) Người không tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc hoặc đang hưởng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hằng tháng, người đã hưởng bảo hiểm xã hội một lần tham gia giảng dạy, tu dưỡng nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy bị tai nạn đáng tiếc, tổn hại sức khỏe thể chất được đơn vị chức năng quản trị trực tiếp chi trả những chính sách tương tự như chính sách bảo hiểm tai nạn thương tâm lao động theo lao lý của pháp lý về bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động ( trừ những khoản trợ cấp tính theo số năm đã đóng bảo hiểm xã hội ) .
– Chế độ so với thành viên đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở tham gia huấn luyện và đào tạo, tu dưỡng nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy bị chết
+ Người đang tham gia bảo hiểm xã hội hoặc người đang bảo lưu thời hạn đóng bảo hiểm xã hội mà đã có thời hạn đóng từ đủ 12 tháng trở lên hoặc đang hưởng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hằng tháng chết do tham gia huấn luyện và đào tạo, tu dưỡng nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy hoặc bị chết trong thời hạn điều trị lần đầu do tai nạn đáng tiếc khi tham gia huấn luyện và đào tạo, tu dưỡng nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy thì thân nhân và cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể tổ chức triển khai mai táng được hưởng những chính sách :
a ) Thân nhân được hưởng những chính sách, gồm có :
Trợ cấp tuất hằng tháng hoặc trợ cấp tuất một lần do cơ quan bảo hiểm xã hội chi trả theo lao lý của pháp lý về bảo hiểm xã hội .
Trợ cấp một lần khi chết do tai nạn thương tâm lao động do cơ quan bảo hiểm xã hội chi trả so với người đang tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc .
Hỗ trợ tiền bằng mức trợ cấp một lần khi chết do tai nạn đáng tiếc lao động theo pháp luật của pháp lý về bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động do đơn vị chức năng quản trị trực tiếp chi trả so với người đang tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, người đang bảo lưu thời hạn đóng bảo hiểm xã hội mà đã có thời hạn đóng từ đủ 12 tháng trở lên hoặc đang hưởng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hằng tháng .
b ) Cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể tổ chức triển khai mai táng được hưởng trợ cấp mai táng theo lao lý của pháp lý về bảo hiểm xã hội .
+ Người không tham gia bảo hiểm xã hội hoặc người đã hưởng bảo hiểm xã hội một lần chết do tham gia giảng dạy, tu dưỡng nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy hoặc bị chết trong thời hạn điều trị lần đầu do tai nạn đáng tiếc khi tham gia huấn luyện và đào tạo, tu dưỡng nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy thì thân nhân được hưởng khoản tiền tương hỗ bằng mức trợ cấp một lần khi chết do tai nạn thương tâm lao động theo lao lý của pháp lý về bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động, trợ cấp tuất một lần hoặc trợ cấp tuất hằng tháng và cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể triển khai mai táng được hưởng trợ cấp mai táng do đơn vị chức năng quản trị trực tiếp chi trả .

5. Vai trò của lực lượng phòng cháy, chữa cháy cơ sở

Cháy hoàn toàn có thể xảy ra ở bất kể đâu, vào bất kỳ thời gian nào nếu ở đó có sự tích hợp trong những điều kiện kèm theo nhất định giữa chất cháy, nguồn nhiệt và chất oxy hóa. Sự tăng trưởng của khoa học – công nghệ và gắn liền với nó là sự tăng trưởng kinh tế tài chính không có nghĩa tự nó loại trừ những rủi ro tiềm ẩn gây cháy mà trên thực tiễn luôn tiềm ẩn rủi ro tiềm ẩn này ở mức độ cao .
Hiện nay những cơ sở kinh tế tài chính, văn hóa truyền thống, xã hội đã và đang tăng trưởng với quy mô ngày càng lớn, theo đó, đặc thù nguy hại cháy, nổ ngày càng tăng .
Những nơi này thường tập trung chuyên sâu một số lượng sản phẩm & hàng hóa, vật tư, thiết bị máy móc và những gia tài có giá trị kinh tế tài chính cao. Trong quy trình sản xuất, trong những hoạt động giải trí kinh doanh thương mại, dịch vụ cũng như trong đời sống, hoạt động và sinh hoạt hàng ngày ở mỗi hộ mái ấm gia đình ngày càng sử dụng nhiều những nguyên vật liệu, vật dụng dễ cháy .
Vì vậy, tiếp tục bảo vệ những điều kiện kèm theo bảo đảm an toàn phòng cháy chữa cháy tại những cơ sở, khu dân cư, hộ mái ấm gia đình là nhu yếu bức thiết, đồng thời phải luôn sẵn sàng chuẩn bị chuẩn bị sẵn sàng lực lượng, phương tiện đi lại, thiết bị phòng cháy, thiết bị chữa cháy để khi có cháy xảy ra thì chữa cháy kịp thời, có hiệu suất cao .
Nghiên cứu tính quy luật của sự hình thành và tăng trưởng đám cháy cho thấy để phòng ngừa cháy tốt, kịp thời dập tắt đám cháy ngay từ khi nó mới Open thì điều kiện kèm theo tiên quyết là công tác làm việc phòng cháy chữa cháy phải được triển khai từ mỗi cá thể, mỗi mái ấm gia đình, mỗi cơ sở .
Do đó, hoạt động phòng cháy chữa cháy, từ trong thực chất của nó luôn luôn mang đặc thù quần chúng to lớn. Tuy nhiên, hoạt động phòng cháy chữa cháy là hoạt động giải trí mang tính khoa học – kỹ thuật .

Tính chất khoa học, kỹ thuật xuất phát từ việc xây dựng và tổ chức thực hiện các giải pháp, biện pháp về phòng cháy và chữa cháy phải dựa trên cơ sở nghiên cứu các nguyên nhân, điều kiện gây cháy đối với mỗi chất cháy, mỗi quá trình công nghệ, phải nghiên cứu tìm ra các quy luật của quá trình phát sinh, phát triển và dập tắt đám cháy, nghiên cứu các chất dập cháy v.v…

Vì vậy, những giải pháp phòng ngừa cháy, chống cháy lan, cũng như những giải pháp chữa cháy và những điều kiện kèm theo khác bảo vệ việc triển khai phải dựa trên cơ sở giám sát khoa học, không hề tùy tiện .
Theo đó, bên cạnh việc kiến thiết xây dựng trào lưu quần chúng tham gia phòng cháy, chữa cháy, thiết yếu phải kiến thiết xây dựng lực lượng trực tiếp triển khai những trách nhiệm phòng ngừa cháy, nổ cũng như trực tiếp tham gia chữa cháy khi có cháy xảy ra. Đóng vai trò này chính là lực lượng phòng cháy chữa cháy tại chỗ và lực lượng phòng cháy chữa cháy tại chỗ và lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy .

LUẬT MINH KHUÊ (Tổng hợp và phân tích)

Alternate Text Gọi ngay