Thư giảm giá là gì? Quy định về thư giảm giá trong lúc mở thầu?
Một số lao lý về mở thầu ? Một số lao lý về thư giảm giá ?
Trong quy trình đấu thầu, hoạt động giải trí mở thầu là vô cùng quan trọng. Trên thực tiễn, ta nhận thấy, mở thầu được hiểu là việc bên mời thầu sẽ thông tin công khai minh bạch những thông tin cơ bản trong hồ sơ dự thầu của những nhà thầu tham gia đấu thầu trước khi thực thi nhìn nhận hồ sơ dự thầu đó. Chắn hẳn cụm từ thư giảm giá tuy đã sinh ra từ lâu nhưng còn khá lạ lẫm so với mỗi tất cả chúng ta và nhiều nhà thầu cũng chưa nắm rõ những pháp luật của pháp lý về yếu tố này .
Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến miễn phí: 1900.6568
Mục lục bài viết
- 1 1. Một số quy định về mở thầu:
- 1.1 1.1. Khái quát chung về mở thầu:
- 1.2 1.2. Trình tự, thủ tục mở thầu:
- 2 2. Một số quy định về thư giảm giá:
- 2.1 2.1. Thư giảm giá là gì?
- 2.2 2.2. Quy định về trường hợp hai thư giảm giá của nhà thầu:
- 2.3 2.3. Quy định về thư giảm giá trong lúc mở thầu:
1. Một số lao lý về mở thầu :
1.1. Khái quát chung về mở thầu :
Trong quy trình đấu thầu, mở thầu là một sự kiện có đặc thù quan trọng và được tổ chức triển khai một cách công khai minh bạch với sự tham gia của những nhà thầu cùng những bên có tương quan tới quy trình đấu thầu. Trong hồ sơ mời thầu cần pháp luật rõ thời gian và khu vực sự kiện mở thầu .
Mở thầu thường được bên mời thầu thực thi ngay sau khi đóng thầu hay ngay sau thời gian tiếp đón hồ sơ dự thầu đến khu vực mở thầu. Để bảo vệ tính bảo đảm an toàn cho việc dữ gìn và bảo vệ hồ sơ dự thầu, khu vực tiếp đón hồ sơ dự thầu cần phải được sắp xếp rất gần hoặc cùng với khu vực mở thầu .
Đối với việc bên mời thầu vận dụng hình thức cạnh tranh đối đầu thoáng đãng có sơ tuyển hoặc cạnh tranh đối đầu hạn chế thì số lượng nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu đã được xác lập từ trước, nên bên mời thầu rất dữ thế chủ động trong việc tổ chức triển khai buổi mở thầu .
Còn trong trường hợp cạnh tranh đối đầu thoáng đãng, số lượng nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu và tham gia mở thầu khó xác lập trước do khoảng chừng thời hạn từ thời gian đóng thầu đến thời gian mở thầu rất ngắn, và phần nhiều những nhà thầu muốn nộp hồ sơ dự thầu vào sát thời gian đóng thầu để tham gia dự thầu luôn .
Chính bởi vậy, trên trong thực tiễn, bên mời thầu cũng gặp những khó khăn vất vả nhất định trong việc tổ chức triển khai mở thầu. Bên mời thầu hoàn toàn có thể địa thế căn cứ vào số lượng hồ sơ mời thầu đã phát hành để xác lập số lượng tối đa hồ sơ dự thầu sẽ nộp, từ đó có sự chuẩn bị sẵn sàng trước cho việc mở thầu .
Khi mở thầu, nhà thầu không được đổi khác hoặc bổ trợ những thông tin có trong hồ sơ dự thầu đã nộp .
Tại buổi mở thầu, bên mời thầu chưa được phép đưa ra bất kỳ quyết định hành động nào có tương quan đến việc gật đầu hoặc vô hiệu hồ sơ dự thầu .
Thời lượng của sự kiện mở thầu sẽ được diễn ra nhưng lại phụ thuộc vào vào số lượng hồ sơ dự thầu đã nộp, trong quy trình thực thi việc mở thầu, bên mời thầu cần có sự chuẩn bị sẵn sàng trước để sự kiện mở thầu được diễn ra liên tục và bảo đảm an toàn .
1.2. Trình tự, thủ tục mở thầu :
Việc mở thầu cần phải được thực thi trên nguyên tắc công khai minh bạch, công minh và sẽ được mở màn ngay trong vòng một giờ, kể từ thời gian đóng thầu .
Chỉ thực thi mở những hồ sơ dự thầu mà bên mời thầu nhận được trước thời gian đóng thầu theo nhu yếu của hồ sơ mời thầu trước sự tận mắt chứng kiến của đại diện thay mặt những nhà thầu tham gia lễ mở thầu, không nhờ vào vào sự xuất hiện hay vắng mặt của những nhà thầu khác .– Bước 2 : Kiểm tra niêm phong .
– Bước 3 : Mở hồ sơ và đọc rõ những thông tin về : Tên nhà thầu ; số lượng bản gốc, bản chụp hồ sơ ; giá dự thầu ghi trong đơn dự thầu ; giá trị giảm giá ( nếu có ) ; thời hạn có hiệu lực thực thi hiện hành của hồ sơ dự thầu ; thời hạn thực thi hợp đồng ; giá trị, hiệu lực hiện hành của bảo vệ dự thầu ; những thông tin khác tương quan .
– Bước 4 : Lập biên bản mở thầu : Các thông tin nêu tại Điểm b Khoản này phải được ghi vào biên bản mở thầu. Biên bản mở thầu phải được ký xác nhận bởi đại diện thay mặt của bên mời thầu và những nhà thầu tham gia lễ mở thầu. Biên bản này phải được gửi cho những nhà thầu tham dự thầu .
– Bước 5 : Đại diện của bên mời thầu phải ký xác nhận vào bản gốc đơn dự thầu, thư giảm giá ( nếu có ), giấy ủy quyền của người đại diện thay mặt theo pháp lý của nhà thầu ( nếu có ) ; thỏa thuận hợp tác liên danh ( nếu có ) ; bảo vệ dự thầu ; những nội dung đề xuất kiến nghị về kinh tế tài chính và những nội dung quan trọng khác của từng hồ sơ dự thầu .
2. Một số quy định về thư giảm giá:
2.1. Thư giảm giá là gì?
Thư giảm giá được lập ra là do nhà thầu tự đưa ra mức giảm giá ( hoặc giá trị giảm giá ) so với giá dự thầu đã giám sát theo những “ mức chuẩn ” ( chuẩn của nhà thầu, của nhà nước hay của Hồ sơ mời thầu pháp luật .. ). Trong thư giảm giá cần phải nêu và nghiên cứu và phân tích những nguyên do giảm giá .
Thư giảm giá hợp lệ phải đảm bảo các điều kiện sau đây:
– Trước hết phải do người đứng đầu tổ chức triển khai doanh nghiệp được pháp lý thừa nhận ký tên và đóng dấu tất yếu trước ngày nộp thầu .
– Thứ hai phải cung ứng toàn bộ những lao lý nếu có trong Hồ sơ mời thầu về nội dung thư giảm giá. ( Nếu ủy quyền phải là chuyển nhượng ủy quyền hợp pháp theo pháp luật pháp lý ). Thư giảm giá không có pháp luật nào hướng dẫn đơn cử mà do trong trong thực tiễn cần vận dụng thư giảm giá sinh ra .Thư giảm giá ra đời tạo sự thuận tiện bởi nhiều lẽ sau đây:
– Đảm bảo bí hiểm về giá bỏ thầu của nhà thầu : giá trị dự thầu bằng thư giảm giá chỉ có người ký mới biết ( giám đốc ). Người lập dự trù đấu thầu không hề biết .
– Giảm ngân sách cho từng loại việc làm là rất khó lý giải được thấu đáo hài hòa và hợp lý, đặc biệt quan trọng là trên trong thực tiễn thời hạn chuẩn bị sẵn sàng HSDT ngắn và thực sự đấu thầu là một cuộc cạnh tranh đối đầu quyết liệt .
– Thư giảm giá là công cụ hữu dụng, là “ bí kíp ” được sử dụng rất linh động mà không hề bị phát hiện để giá dự thầu là thấp nhất và sát giá đối thủ cạnh tranh cận kề .
– Ngoài ra, thư giảm giá là một yếu tố tế nhị .Bởi những vai trò trên mà thư giảm giá là không hề thiếu trong đấu thầu. Nhưng như thế nào là hợp lệ ( kể về mặt pháp lý lẫn nội dung ) là do Hồ sơ mời thầu pháp luật. Phụ thuộc vào trình độ của người lập Hồ sơ mời thầu và trọn vẹn không có văn bản nào lao lý đơn cử về thư giảm giá. Bản chất của thư giảm giá rất đơn thuần nhưng lại tiềm ẩn nhiều nội dung vô cùng quan trọng, thậm chí còn mang tính quyết định hành động để giúp nhà thầu thắng thầu .
Như vậy, ta nhận thấy, thư giảm giá được hiểu một cách đơn thuần là cam kết của nhà thầu bằng văn bản tương quan đến giá dự thầu nên là một bộ phận cấu thành của hồ sơ dự thầu .
2.2. Quy định về trường hợp hai thư giảm giá của nhà thầu:
Đối với trường hợp có hai thư giảm giá của nhà thầu đóng kèm trong hồ sơ dự thầu được đại diện thay mặt hợp pháp của nhà thầu ký tên, đóng dấu ( nếu có ) và được công khai minh bạch, ghi vào trong biên bản mở thầu ; nội dung trong hai thư giảm giá này có sự tương thích, logic với nhau, bổ trợ cho nhau để đo lường và thống kê ra giá dự thầu sau giảm giá là cố định và thắt chặt, không đổi thì cả hai thư giảm giá của nhà thầu đều hợp lệ. Trong trường hợp này, giá trị giảm giá của nhà thầu được tính bằng tổng giá trị giảm giá của hai thư giảm giá nêu trên .
Trường hợp hai thư giảm giá của nhà thầu không có sự tương thích, logic với nhau, biểu lộ hai giá dự thầu sau giảm giá khác nhau thì được coi là yêu cầu những giá dự thầu khác nhau. Trong trường hợp này, hồ sơ dự thầu của nhà thầu được nhìn nhận là không hợp lệ theo pháp luật tại điểm b khoản 2 Điều 18 Nghị định số 63/2014 / NĐ-CP của nhà nước .
2.3. Quy định về thư giảm giá trong lúc mở thầu :
Khoản 12 Điều 4 Luật đấu thầu 2013 quy định như sau:
“12. Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để kí kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để kí kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư, dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.”
Ta nhận thấu, đấu thầu là quy trình chủ góp vốn đầu tư lựa chọn nhà thầu phân phối những nhu yếu của mình. Trong đó, bên mua sẽ tổ chức triển khai đấu thầu để bên bán ( những nhà thầu ) cạnh tranh đối đầu nhau. Mục tiêu của bên mua là có được những hàng hóa và dịch vụ thỏa mãn nhu cầu những nhu yếu của mình về kĩ thuật, chất lượng và ngân sách thấp nhất. Mục đích của nhà thầu là giành được quyền cung ứng mua hàng hóa, dịch vụ đó với giá đủ bù đắp những ngân sách nguồn vào và bảo vệ mức doanh thu cao nhất hoàn toàn có thể. Như vậy, thực chất của đấu thầu đã được xã hội thừa nhận như 1 sự cạnh tranh đối đầu lành mạnh để được thực thi 1 việc nào đó, một nhu yếu nào đó .
Hiện nay, trong Luật đấu thầu 2013 không đưa ra một định nghĩa rõ ràng về thư giảm giá, tuy nhiên hoàn toàn có thể hiểu thư giảm giá như sau : Thư giảm giá là văn bản biểu lộ giá mà nhà thầu tự đưa ra mức giảm giá ( hoặc đưa ra giá trị giám giá ) so với giá dự thầu đã đo lường và thống kê theo những mức chuẩn. Trong thư giảm giá phải nêu và nghiên cứu và phân tích những nguyên do giảm giá. Thư giảm giá hợp lệ phải nêu và nghiên cứu và phân tích những nguyên do hợp lý do giảm giá. Thư giảm giá hợp lệ trước hết phải do người đứng đầu tổ chức triển khai doanh nghiệp được pháp lý thừa nhận ký tên và đóng dấu trước ngày nộp thầu và phải cung ứng tổng thể những lao lý nếu có trong hồ sơ mời thầu về nội dung thư giảm giá .
Như vậy, theo nội dung nêu trên thì thư giảm giá chỉ cần thỏa mãn nhu cầu những nhu yếu trên về nội dung hồ sơ đấu thầu và thẩm quyền ký thì thư giảm giá vẫn có hiệu lực hiện hành ; không nhờ vào vào thười điểm ký trước đơn dự thầu .
Source: https://suachuatulanh.edu.vn
Category : Vận Chuyển
