TỔNG QUAN KINH TẾ – XÃ HỘI TỈNH BÌNH ĐỊNH

10/04/2023 admin

TỔNG QUAN KINH TẾ – XÃ HỘI TỈNH BÌNH ĐỊNH

Mở đầu

Tỉnh Bình Định nằm ở khu vực duyên hải Nam Trung Bộ, là 1 trong 5 tỉnh, thành phố thuộc Vùng kinh tế tài chính trọng điểm Miền Trung, có diện tích quy hoạnh tự nhiên là 6.039 km2 ; theo tác dụng Tổng tìm hiểu dân số và nhà ở thời gian 1/4/2009, dân số tỉnh Tỉnh Bình Định ( năm 2009 ) là 1.485.943 người ; gồm 10 huyện và TP Quy Nhơn. TP Quy Nhơn đã được công nhận là đô thị loại I thường trực tỉnh Tỉnh Bình Định theo Quyết định số 159 / QĐ-TTg Ngày 25/01/2010 của Thủ tướng nhà nước, có dân số hơn 280.000 người. Tỉnh Bình Định có vị trí địa kinh tế tài chính đặc biệt quan trọng quan trọng trong giao lưu khu vực và quốc tế, nằm ở trung điểm của trục giao thông vận tải sắt, bộ Bắc – Nam Nước Ta, đồng thời là cửa ngõ ra biển gần nhất và thuận tiện nhất của Tây Nguyên, Nam Lào, Đông Bắc Campuchia và Thái Lan thông qua Quốc lộ 19 và cảng biển quốc tế Quy Nhơn. Ngoài lợi thế này, Tỉnh Bình Định còn có nguồn tài nguyên tự nhiên, tài nguyên nhân văn phong phú và nguồn nhân lực khá dồi dào. Trong Quy hoạch toàn diện và tổng thể tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội tỉnh Tỉnh Bình Định đến năm 2020 đã được Thủ tướng nhà nước phê duyệt ( Quyết định số 54/2009 / QĐ-TTg ngày 14/4/2009 ), Tỉnh Bình Định được xác lập sẽ trở thành tỉnh có nền công nghiệp tân tiến và là một trong những TT tăng trưởng về kinh tế tài chính – xã hội, góp phần tích cực vào sự tăng trưởng của Vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung và cả nước .

Hiện nay, Bình Định đã và đang tập trung các nguồn lực đẩy nhanh tốc độ đầu tư xây dựng theo quy hoạch 8 KCN (chưa tính các KCN trong KKT Nhơn Hội) với tổng diện tích quy hoạch là 1.761 ha, 37 cụm công nghiệp với tổng diện tích 1.519,37 ha, đặc biệt là Khu kinh tế Nhơn Hội (12.000 ha, trong đó có 1.300 ha khu công nghiệp); tập trung xây dựng Thành phố Quy Nhơn (đô thị loại I thuộc tỉnh) trở thành trung tâm tăng trưởng phía Nam của vùng và đầu mối giao thông phục vụ trực tiếp cho khu vực miền Trung – Tây Nguyên; xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng lớn để gắn kết với các khu vực lân cận theo trục Bắc – Nam và Đông Tây; phát triển các ngành kinh tế trọng điểm mà tỉnh có lợi thế là công nghiệp chế biến lâm – nông – thuỷ sản, sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ, vật liệu xây dựng, giày da, may mặc, cơ khí, cảng biển nước sâu, sản xuất lắp ráp đồ điện, điện tử, sản xuất điện, phát triển du lịch, dịch vụ hàng hải, thương mại, dịch vụ tài chính, ngân hàng, bưu chính, viễn thông….

I. Thực trạng cơ sở hạ tầng kỹ thuật của tỉnh:

1. Về giao thông: Bình Định có hệ thống giao thông đường bộ, đường sắt, đường thuỷ, đường hàng không và đường biển. Trong đó:

a) Đường bộ: Có 3 tuyến Quốc lộ đi qua địa bàn tỉnh (QL1A, QL 1D, QL19) với tổng chiều dài 208 km.

– Quốc lộ 1A đoạn qua Tỉnh Bình Định dài 118 km, được góp vốn đầu tư tăng cấp theo Dự án ADB 3 đạt tiêu chuẩn đường cấp III đồng bằng : bề rộng nền 12 mét, mặt đường bê tông nhựa ( BTN ) 11 mét, trong đó đoạn đi qua TP Quy Nhơn dài 4,7 km được thiết kế xây dựng đạt tiêu chuẩn đường đô thị loại II chỉ giới kiến thiết xây dựng 30 mét .
– Quốc lộ 1D đoạn qua Tỉnh Bình Định dài 20,7 km thuộc địa phận TP Quy Nhơn, tiêu chuẩn đường cấp III đồng bằng nền đường rộng 12 mét, mặt BTN rộng 11 mét, riêng đoạn từ km 0 đến km 2 + 00 nền đường rộng 21 mét, mặt BTN rộng 14 mét .
– Quốc lộ 19 qua Tỉnh Bình Định dài 69,5 km tiêu chuẩn đường cấp III đồng bằng, trong đó ; Từ km 0 đến km 5 nền đường 21 mét, mặt BTN 14 mét ; từ km 5 đến km 17 + 256 nền đường 12 mét mặt BTN 11 mét ; đoạn còn lại nền đường 9 mét, mặt BTN 7 mét, được kiến thiết xây dựng trước năm 1975 đến nay đã xuống cấp trầm trọng hư hỏng nhiều chưa được tăng cấp lan rộng ra .
– Đường tỉnh lộ : có 14 tuyến với chiều dài 467,5 km đạt tiêu chuẩn đường cấp IV, V, nền đường 6,5 – 9 mét, mặt BTN, bê tông xi-măng ( BTXM ) rộng 3,5 – 6 mét chiếm 91 %, phấn đầu đến năm 2010 đạt tỷ suất BTN, BTXM mặt đường 100 %, từng bước tăng cấp mặt đường đạt tiêu chuẩn đường cấp III, IV và cấp V .
– Đường huyện : gồm 20 tuyến với tổng chiều dài 277 km đã bê tông hóa 115 km, đạt 42 %, phấn đấu sau năm 2010 mặt đường được bê tông hóa trên 70 % .
– Đường giao thông nông thôn gồm đường xã, liên xã và đường thôn xóm với tổng chiều dài trên 3.450 km đã bê tông hóa được 1989 km, phấn đấu sau năm 2010 từng bước bê tông hóa số tuyến còn lại đạt chuẩn đường giao thông vận tải loại A, B .
– Đường đô thị có 442 km, trong đó đã bê tông hóa 390 km chất lượng kiến thiết xây dựng đường đô thị còn thấp, chưa đồng nhất giữa vỉa hè, cây xanh và mạng lưới hệ thống thoát nước còn nhiều chưa ổn .

b) Đường sắt: Đường sắt Bắc- Namđi qua Bình Định dài 148 km gồm 11 ga, trong đó ga Diêu Trì là ga lớn, là đầu mối của tất cả các loại tàu trên tuyến đường sắt. Ngoài các chuyến tàu Bắc- Nam còn các chuyến tàu nhanh từ Quy Nhơn đi vào các tỉnh khu vực miền Trung đến TP Hồ Chí Minh và đi ra đến Nghệ An.

c) Đường hàng không: Sân bay Phù Cát được xây dựng trước năm 1975, có đường băng rộng 45 mét dài 3.050 mét, đã và đang được cải tạo, nâng cấp. Sân bay Phù Cát cách TP Quy Nhơn 30 km về phía Tây Bắc. Tuyến Quy Nhơn – Thành phố Hồ Chí Minh và ngược lại mỗi tuần có 10 chuyến bay của Vietnam Airlines và 7 chuyến bay của Air Mekong; tuyến Quy Nhơn – Hà Nội và ngược lại mỗi tuần có 6 chuyến bay của Vietnam Airlines. Nhà ga hàng không có công suất 300 hành khách/giờ.

d) Đường biển: Bình Định có 134 km bờ biển với nhiều đảo, vịnh và cửa biển rất thuận lợi cho việc xây dựng cảng biển. Hiện nay hệ thống cảng biển của Bình Định gồm:

– Cảng Quy Nhơn là cảng biển tổng hợp vương quốc ship hàng tăng trưởng kinh tế tài chính khu vực, là đầu mối chuyển tiếp sản phẩm & hàng hóa quá cảnh cho một số ít tỉnh Nam Lào, Đông Bắc Cămpuchia qua Quốc lộ 19 và Quốc lộ 14, Cảng hoàn toàn có thể tiếp đón tàu 30.000 DWT. Công suất 4 triệu tấn / năm .
– Cảng Thị Nại là cảng tổng hợp địa phương, tăng cấp 160 mét cầu cảng, nạo vét luồng tuyến để tiếp đón tàu từ 10.000 DWT trở lên, phấn đấu đến năm 2010 lượng sản phẩm & hàng hóa trải qua cảng đạt 0,8 – 1 triệu tấn .
– Cảng Nhơn Hội : Gồm cảng thuế quan và cảng phi thuế quan với tổng diện tích quy hoạnh 165 ha, ship hàng tàu bách hóa và container 50.000 DWT, lượng sản phẩm & hàng hóa trải qua 12 triệu tấn / năm. Đang sẵn sàng chuẩn bị thiết kế xây dựng .
– Cảng Đống Đa : Quy hoạch thiết kế xây dựng tăng cấp cảng cũ, hoàn toàn có thể tiếp đón tàu 10.000 DWT, hiệu suất cảng đạt 1,4 triệu tấn / năm .
– Cảng dầu Quy Nhơn : Quy hoạch kiến thiết xây dựng có năng lực tiếp đón tàu 10.000 DWT, hiệu suất đạt 0,8 triệu tấn / năm .
– Cảng Tam Quan : Quy hoạch kiến thiết xây dựng tại thôn Trường Xuân Tây ( huyện Hoài Nhơn ) có năng lực tiếp đón tàu 3.000 DWT, hiệu suất cảng khoảng chừng 0,96 triệu tấn / năm .

2. Cấp điện: Bình Định đã xây dựng và thực hiện Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh giai đoạn 2006 – 2010 có xét đến tới 2015 với mục tiêu 100% số xã có điện, trong đó 97% số xã được cấp điện lưới quốc gia, 98% số thôn có điện. Những năm qua đã tranh thủ nguồn vốn WB đầu tư trung áp, hạ áp, đến nay 100% xã có điện lưới (trừ xã đảo Nhơn Châu) và có trên 99% số hộ dùng điện. Thực hiện việc chuyển đổi mô hình, cấp phép hoạt động điện lực, vận hành lưới điện hạ thế an toàn, áp dụng nhiều biện pháp nhằm nâng cao chất lượng điện, giảm tổn thất điện năng, đảm bảo giá bán điện đến hộ dân nông thôn.

Phấn đấu đến năm 2010 điện năng thương phẩm đạt 1.312 triệu KWh tăng 18,9 % so với năm 2006, trung bình điện năng tiêu thụ 820 KWh / người, gấp đôi năm 2006 ( năm 2006 là 415 KWh / người ) .

3. Cấp nước: Nhà máy nước Quy Nhơn được đầu tư nâng cấp có tổng công suất 45.000 m3/ngày đêm (sẽ tiếp tục tăng lên 48.000 m3/ngày đêm), hiện nay đã cấp nước cho hơn 90% dân số và các hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn TP Quy Nhơn và một phần Khu kinh tế Nhơn Hội. Công suất cấp nước cho Khu công nghiệp Phú Tài: 8.500 m3/ngày đêm. Đang xây dựng công trình cấp nước cho Khu kinh tế Nhơn Hội: 12.000 m3/ngày đêm (giai đoạn 1). Đang hoàn thiện dự án cấp nước cho 9 thị trấn trong tỉnh với công suất 21.300 m3/ngày đêm.

4. Bưu chính, viễn thông: Mạng lưới bưu chính viễn thông với đủ các loại hình dịch vụ có thể đáp ứng nhanh chóng nhu cầu trao đổi thông tin, liên lạc.Đến nay đã có khoảng 90% tổng số xã có điểm bưu điện – văn hoá; tỷ lệ thuê bao điện thoại đạt 55 – 60 thuê bao/100 dân; mật độ thuê bao Internet đạt 6 – 8 thuê bao/100 dân, trong đó số thuê bao Internet băng rộng chiếm khoảng 80%, tỷ lệ người sử dụng Internet đạt 25 – 30 % dân số.

II. Phát triển Khu kinh tế Nhơn Hội và các khu công nghiệp, cụm công nghiệp:

a) Khu kinh tế Nhơn Hội (KKT Nhơn Hội):

Khu kinh tế Nhơn Hội được thành lập theo Quyết định số 141/2005/QĐ-TTg ngày 14/6/2005 của Thủ tướng Chính phủ với mục tiêu xây dựng và phát triển từng bước trở thành hạt nhân tăng trưởng, trung tâm đô thị công nghiệp-dịch vụ-du lịch của Vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung; là đầu mối giao lưu quốc tế quan trọng, góp phần mở rộng thị trường khu vực Nam Trung Bộ, Tây Nguyên và là cầu nối với thị trường Campuchia, Lào và Thái Lan; là khu du lịch quốc gia với vai trò một trong những trung tâm du lịch của vùng Duyên hải miền Trung.

Được kiến thiết xây dựng trên bán đảo Phương Mai nằm phía Đông Bắc thành phố Quy Nhơn và cách TT thành phố 6 km, Khu kinh tế tài chính Nhơn Hội có diện tích quy hoạnh đất tự nhiên khoảng chừng 12.000 ha, được quy hoạch tăng trưởng thành khu kinh tế tài chính tổng hợp, đa ngành, đa nghành nghề dịch vụ, gồm có 02 khu công dụng chính :
Khu phi thuế quan có diện tích quy hoạnh 530 ha, được chia ra nhiều phân khu tính năng, gồm có : Khu cảng và phục vụ hầu cần cảng, Khu TT điều hành quản lý, thanh toán giao dịch và hành chính, khu sản xuất cho những xí nghiệp sản xuất sản xuất sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, khu kho tàng để lưu giữ sản phẩm & hàng hóa và trung chuyển .
Khu thuế quan gồm có Khu công nghiệp 1.324 ha ; Khu phong điện 283 ha ; Khu đô thị mới 650 ha ; Khu cảng tổng hợp 120 ha, Khu hậu cảng 51 ha, còn lại là những khu du lịch sinh thái xanh biển, đầm, lịch sử vẻ vang, tâm linh ….
Hiện nay, KKT Nhơn Hội đã lôi cuốn được 29 dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư với tổng vốn ĐK 21.631,19 tỷ đồng, trong đó có 6 dự án Bất Động Sản FDI với tổng vốn ĐK 370,72 triệu USD .

b) Các khu công nghiệp (KCN):

Theo Quy hoạch ( kể những những KCN được bổ trợ ) được duyệt đến năm 2020 trên địa phận tỉnh có 8 KCN ( chưa tính những KCN trong KKT Nhơn Hội ) với tổng diện tích quy hoạnh quy hoạch là 1.761 ha ( gồm có KCN Phú Tài, Long Mỹ, Nhơn Hòa và Hòa Hội, Cát Trinh, Cát Khánh, KCN Bồng Sơn, KCN Bình Nghi-Nhơn Tân, KCN Bình Long ) .
Trong đó, KCN Phú Tài ( 348 ha ) và Long Mỹ ( 110 ha ) đã lấp đầy trên 90 % diện tích quy hoạnh ; KCN Nhơn Hòa ( 272 ha ) và KCN Hòa Hội ( 275 ha ) đang trong quy trình tiến độ tiến hành kiến thiết xây dựng hạ tầng kỹ thuật. Lĩnh vực góp vốn đầu tư hầu hết lôi cuốn vào những KCN gồm sản xuất thiết bị điện, điện tử, cơ khí sản xuất, mẫu sản phẩm thép, sản xuất vật tư kiến thiết xây dựng, chế biến đá những loại, chế biến nông lâm sản và một số ít ngành công nghiệp khác. Địa điểm những KCN khá thuận tiện, nằm cạnh những trục quốc lộ quan trọng ( QL 1A và quốc lộ 19 ), cự ly đến cảng quốc tế Quy Nhơn biến hóa theo từng KCN nhưng xa nhất không quá 40 km và gần nhất chỉ 12 km. Chỉ riêng 2 KCN Phú Tài và Long Mỹ đã lôi cuốn trên 120 doanh nghiệp vào góp vốn đầu tư, trong đó có 3 doanh nghiệp FDI, góp phần trên 30 % giá trị sản xuất công nghiệp và kim ngạch xuất khẩu của cả tỉnh, lôi cuốn trên 20.000 công nhân vào thao tác .
KCN Nhơn Hòa ( 272 ha ) : đang san lấp nền và thiết kế xây dựng hạ tầng, đã có một số ít nhà đầu tư ĐK góp vốn đầu tư với diện tích quy hoạnh khoảng chừng 30 % diện tích quy hoạnh thuê ; KCN Hòa Hội ( 265 ha ) : đã khai công kiến thiết xây dựng hạ tầng, đã có 1 số ít nhà đầu tư ĐK góp vốn đầu tư với diện tích quy hoạnh khoảng chừng 20 % diện tích quy hoạnh thuê .
Các KCN còn lại đang triển khai lập quy hoạch cụ thể .

c) Cụm công nghiệp (CCN):

Tỉnh Bình Định đã và đang hình thành 37 CCN, có tổng diện tích quy hoạnh 1.519,37 ha với những ngành nghề hầu hết : chế biến lương thực thực phẩm, chế biến gỗ, cơ khí nhỏ, sản xuất gạch ngói, hàng tiêu dùng … Đến nay, đã có 11 CCN đi vào hoạt động giải trí và lôi cuốn góp vốn đầu tư lấp đầy 70 – 100 % diện tích quy hoạnh, 10 cụm còn lại đang kiến thiết xây dựng hạ tầng song song với việc giao mặt phẳng cho doanh nghiệp kiến thiết xây dựng nhà xưởng và tổ chức triển khai sản xuất. Các CCN đã lôi cuốn 436 doanh nghiệp và cơ sở sản xuất có quy mô vừa và nhỏ góp vốn đầu tư, được giao đất kiến thiết xây dựng nhà xưởng sản xuất diện tích quy hoạnh 221 ha với tổng vốn ĐK góp vốn đầu tư 1.230 tỷ đồng ( suất góp vốn đầu tư đạt 6 tỷ đồng / ha ), vốn thực thi 843 tỷ đồng ( đạt 68,5 % so tổng vốn ĐK ) ; đã có 397 doanh nghiệp và cơ sở sản xuất đi vào hoạt động giải trí. Các cơ sở sản xuất trong những CCN đã góp thêm phần ngày càng tăng giá trị sản xuất công nghiệp toàn tỉnh, tạo việc làm cho gần 11 Nghìn lao động .

III. Thực tế triển khai các dự án quy hoạch về xây dựng TP Quy Nhơn

Triển khai Quy hoạch chung TP Quy Nhơn đến năm 2020 ( kiểm soát và điều chỉnh ) được Thủ tướng nhà nước phê duyệt Quyết định số 98/2004 / QĐ-TTg ngày 01/6/2004, trong 5 năm qua, với niềm tin dữ thế chủ động và mục tiêu ” đi trước một bước ” trong sẵn sàng chuẩn bị hạ tầng, Tỉnh Bình Định đã và đang tập trung chuyên sâu góp vốn đầu tư tăng cấp, góp vốn đầu tư mới, triển khai xong những dự án Bất Động Sản hạ tầng tại Quy Nhơn và khu vực lân cận, đơn cử là :
– Cải tạo, chỉnh trang những khu công dụng cũ tập trung chuyên sâu ở 12 phường, quy mô khoảng chừng 900 ha, chuyển dời hơn 2.500 hộ dân chài ven biển để kiến thiết xây dựng đường ven biển Xuân Diệu, vận động và di chuyển hàng chục xí nghiệp sản xuất sản xuất gây ô nhiễm thiên nhiên và môi trường vào những KCN, CCN .
– Mở rộng thành phố về phía Tây-Nam, khu vực Phú Tài, Long Mỹ, nhập xã Phước Mỹ, Tuy Phước vào Quy Nhơn ; đã thiết kế xây dựng nơi đây 2 KCN ( trên 600 ha, như đã nêu trên ). Những năm gần đây thành phố lan rộng ra về hướng Đông-Bắc, đã thiết kế xây dựng nhiều khu dân cư mới nội thành của thành phố, phía Nam và Bắc sông Hà Thanh quy mô khoảng chừng 150 ha, sẵn sàng chuẩn bị thiết kế xây dựng Khu đô thị mới An Phú Thịnh 155 ha ; đặc biệt quan trọng là kiến thiết xây dựng Khu kinh tế tài chính Nhơn Hội 12.000 ha, trong đó xây mới đường dẫn và cầu Thị Nại dài 7 km, trong đó Cầu Thị nại 2,5 km thông suốt thành phố với KKT Nhơn Hội, là cây cầu vượt biển dài nhất Nước Ta. Trong Khu kinh tế tài chính Nhơn Hội có quy hoạch Khu đô thị mới 650 ha hiện đang tổ chức triển khai thi tuyển ý tưởng sáng tạo quy hoạch mang tầm quốc tế .
– Cải tạo lan rộng ra cảng Quy Nhơn, thiết kế xây dựng bến xe khách TT, tái tạo, tăng cấp những đường phố khu vực đô thị cũ, thiết kế xây dựng mới những tuyến : đường ven biển Xuân Diệu, tuyến Nguyễn Tất Thành nối dài, đường Điện Biên Phủ … Triển khai dự án Bất Động Sản vệ sinh thiên nhiên và môi trường TP Quy Nhơn với vốn góp vốn đầu tư trên 50 triệu USD ( do WB hỗ trợ vốn ), hoàn tất dự án Bất Động Sản Nhà máy giải quyết và xử lý chất thải rắn với vốn góp vốn đầu tư trên 3 triệu USD ( do nhà nước Bỉ hỗ trợ vốn ) .
– Nâng cấp Nhà máy nước Quy Nhơn, Nhà máy nước Phú Tài công suất 1.000 m3 / n. đ, kiến thiết xây dựng những trạm bơm tăng áp Nhơn Hội ; kiến thiết xây dựng đường dây 220 KV mạch đơn từ Quy Nhơn đi Tuy Hòa, Nha Trang ; nâng hiệu suất trạm Phú Tài 220 / 110 KV lên 2×125 MVA ; những trạm 110 KV và đường dây 110 KV, lưới điện 22 KV .
– Đã và đang kêu gọi mọi nguồn lực kiến thiết xây dựng, hoàn thành xong những khu TT hành chính, thương mại – dịch vụ, khu du lịch, những cơ sở giáo dục – đào tạo và giảng dạy và y tế, những khu khu vui chơi giải trí công viên, cây xanh : Xây dựng mới Trung tâm Văn hóa – tin tức tỉnh, Nhà văn hóa Công nhân lao động, Nhà văn hóa thanh thiếu niên, những tòa nhà kho bạc và ngân hàng nhà nước ; kiến thiết xây dựng mới Trung tâm Thương mại Quy Nhơn, xây lại Trung tâm thương mại Chợ Lớn Quy Nhơn, chuẩn bị sẵn sàng kiến thiết xây dựng Trường Đại học Quang Trung và một số ít trường cao đẳng, tầm trung nghề ; tăng cấp Bệnh viện đa khoa tỉnh đạt bệnh viện loại 1, kiến thiết xây dựng mới Bệnh viện y học dân tộc bản địa, tái tạo tăng cấp Bệnh viện chuyên khoa lao và bệnh phổi, Bệnh viện chuyên khoa mắt ; chỉnh trang, thiết kế xây dựng mới nhiều khu vui chơi giải trí công viên và 1 số ít sân bãi thể thao Giao hàng nhu yếu thư giãn giải trí, đi dạo vui chơi, tập luyện thể dục thể thao cho những những tầng lớp nhân dân. Các dự án Bất Động Sản khách sạn, resort hoàn thành xong trong thời hạn gần đây như Life Resort, Hoàng Gia Resort ( Royal Hotel và Healthcare Resort ), Khách sạn TP HCM – Quy Nhơn, Khu du lịch Ghềnh Ráng, Khách sạn Hải Âu, Hoàng Yến … đã góp thêm phần làm cho diện mạo đô thị Quy Nhơn khang trang và văn minh hơn .
– Về nhà ở của nhân dân, hình thức tự xây là hầu hết. Tại Quy Nhơn, hiện có khu căn hộ cao cấp hạng sang do Hoàng Anh Gia Lai góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng và một số ít khu biệt thự của Tổng công ty PISICO. Tỉnh đang quy hoạch kiến thiết xây dựng 1 số ít khu căn hộ chung cư cao cấp cho người thu nhập thấp, khu dân cư, cao ốc văn phòng, căn hộ cao cấp và nhà tại thương mại trung bình và hạng sang để cung ứng nhu yếu ngày càng tăng của người dân trong và ngoài tỉnh đến Quy Nhơn làm ăn, sinh sống .

IV. Sự cần thiết của việc quy hoạch và đầu tư của Trung ương cho Bình Định và Vùng Kinh tế trọng điểm Miền Trung

1. Sự cần thiết phải quy hoạch đầu tư:

Nhằm phát huy tiềm năng, vị trí địa lý và những lợi thế so sánh của Vùng, từng bước tăng trưởng VKTTĐMT thành một trong những Vùng tăng trưởng năng động của cả nước, bảo vệ vai trò một trong những hạt nhân tăng trưởng và thôi thúc tăng trưởng khu vực miền Trung và Tây Nguyên .

Trong đó Bình Định có vị trí quan trọng trong giao lưu khu vực và quốc tế, có nhiều tiềm năng và điều kiện để trở thành cực phát triển phía Nam của Vùng. Đặc biệt, sau khi Khu kinh tế Nhơn Hội hình thành, Bình Định thu hút được sự quan tâm chú ý của nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nướcBình Định sẽ trở thành đầu mối trung chuyển và trung tâm giao thương, kinh tế của Tiểu vùng sông Mêkông mở rộng (GMS) và khu vực châu Á – Thái Bình Dương.  

2. Những tồn tại bất cập cho việc phát triển hạ tầng ở Bình Định:  

Kết cấu hạ tầng giao thông vận tải của Tỉnh Bình Định tuy đã được Trung ương và tỉnh chăm sóc góp vốn đầu tư sửa chữa thay thế, tăng cấp, kiến thiết xây dựng mới nhưng vẫn chưa cung ứng kịp nhu yếu tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội, nhất là tăng trưởng công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch của tỉnh và khu vực .
TP Quy Nhơn đã tập trung chuyên sâu góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng hạ tầng nhưng vẫn còn nhiều yếu tố chưa ổn về mạng lưới hệ thống giao thông vận tải, vệ sinh thiên nhiên và môi trường và những tiện ích công cộng ; khoảng trống thành phố vẫn còn chật hẹp, chưa thực sự tiện lợi .

Do tỉnh thiếu kinh phí đầu tư nên hạ tầng các KCN xây dựng chậm, chưa đáp ứng nhu cầu mặt bằng cho các nhà đầu tư xây dựng nhà máy..

V. Quy hoạch và đầu tư của Trung ương đối với Bình Định

Ngày 14/4/2009, Thủ tướng nhà nước đã ban hành Quyết định số 54/2009 / QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch tổng thể và toàn diện tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội tỉnh Tỉnh Bình Định đến năm 2020. Theo đó, Tỉnh Bình Định được xác lập sẽ trở thành tỉnh có nền công nghiệp tân tiến và là một trong những TT tăng trưởng về kinh tế tài chính – xã hội, góp phần tích cực vào sự tăng trưởng của Vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung và cả nước .
Quy hoạch này gồm 7 chương trình tăng trưởng sau đây :
1. Chương trình góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng Khu kinh tế tài chính Nhơn Hội .
2. Chương trình góp vốn đầu tư thành phố Quy Nhơn thành đô thị loại 1 .
3. Chương trình góp vốn đầu tư tăng cấp đô thị Tỉnh Bình Định, Bồng Sơn và Phú Phong trở thành thị xã .
4. Chương trình góp vốn đầu tư và tăng cấp mạng lưới hệ thống kiến trúc kinh tế tài chính – xã hội kết nối với những vùng lân cận .
5. Chương trình tăng trưởng những ngành kinh tế tài chính trọng điểm : công nghiệp chế biến lâm – nông – thủy hải sản, sản xuất hàng bằng tay thủ công mỹ nghệ, sản xuất vật tư kiến thiết xây dựng, giày da, may mặc, cơ khí, cảng biển nước sâu, hóa dầu, điện, điện tử, sản xuất nguồn điện
6. Chương trình tăng trưởng du lịch, dịch vụ hàng hải, thương mại, xuất khẩu, dịch vụ ngân hàng nhà nước, bưu chính viễn thông, dịch vụ kinh tế tài chính .
7. Chương trình tăng trưởng nguồn nhân lực chất lượng cao và thiết kế xây dựng tiềm lực khoa học công nghệ tiên tiến của tỉnh .
Theo Quyết định 54/2009 / QĐ-TTg, nhà nước quy hoạch tăng trưởng kết cầu hạ tầng giao thông vận tải vận tải đường bộ của Tỉnh Bình Định như sau :
– Đến năm 2010, tái tạo tăng cấp quốc lộ 19 đoạn cảng Quy Nhơn – đèo An Khê thành đường cấp III đồng bằng, trong đó, đoạn cảng Quy Nhơn – Phú Phong dài 40 km theo tiêu chuẩn cấp I đường đồng bằng. Từ năm 2011 – 2020, kiến thiết xây dựng đường cao tốc Tỉnh Quảng Ngãi – Quy Nhơn – Nha Trang nối tiếp mạng lưới hệ thống đường cao tốc vương quốc ;
– Xây dựng tuyến đường từ thị xã Tuy Phước đi cảng Nhơn Hội ; tăng cấp đoạn Km0 đến Km7 quốc lộ 1D theo tiêu chuẩn đường cấp I đô thị ;
– Đến năm 2010, bê tông hóa hàng loạt mạng lưới hệ thống đường Tỉnh ; quy trình tiến độ sau năm 2010, liên tục tăng cấp mạng lưới hệ thống đường tỉnh lộ ;
– Hoàn thành thiết kế xây dựng những tuyến đường đô thị Quy Nhơn theo quy hoạch. Đầu tư thiết kế xây dựng đồng nhất những tuyến đường nội thị của những đô thị ( thị xã ) mới xây dựng ;
– Đến năm 2010, bê tông hóa 100 % đường liên xã, trục chính của xã ; phấn đấu đạt tỷ suất bê tông hóa 60 % đường giao thông vận tải nông thôn và năm 2020 đạt 100 % ;
– Đầu tư tăng cấp, lan rộng ra sân đỗ, đường sân bay và nhà ga hành khách trường bay Phù Cát để tiếp đón máy bay cỡ lớn. Phấn đấu đạt hiệu suất 0,2 triệu lượt hành khách và 2 nghìn tấn hàng vào năm 2010 ; 0,3 triệu lượt hành khách và 4.000 tấn hàng vào năm 2020 ; nâng tần suất bay những chuyến bay thẳng TP. Hà Nội – Quy Nhơn – TP. Hà Nội và chuyến thành phố Hồ Chí Minh – Quy Nhơn – thành phố Hồ Chí Minh. Sau năm 2010, có chuyến bay Quy Nhơn – Huế, Quy Nhơn – Đà Lạt, Quy Nhơn – Cam Ranh. Định hướng trường bay Phù Cát sớm trở thành trường bay quốc tế ;
– Giai đoạn sau năm 2010, sơ tán ga đường tàu Quy Nhơn ; sẵn sàng chuẩn bị kiến thiết xây dựng tuyến đường sắt nhánh dài 23,2 km nối Khu kinh tế tài chính Nhơn Hội và cảng biển với tuyến đường tàu vương quốc qua ga tiền cảng Nhơn Bình .
– Nâng hiệu suất cảng Quy Nhơn đạt và không thay đổi 4 triệu tấn trải qua / năm vào năm 2010 ; cảng Thị Nại đạt 0,8 – 1 triệu tấn trải qua vào năm 2010 và không thay đổi 1,3 triệu tấn trải qua / năm quá trình năm ngoái – 2020 ;
– Xây dựng cảng Nhơn Hội hoàn toàn có thể tiếp đón tàu 5 vạn tấn. Phấn đấu sau năm 2010 đạt 2 triệu tấn trải qua / năm và năm 2020 đạt 11,5 – 12 triệu tấn trải qua ; thiết kế xây dựng cảng Tam Quan, cảng Đề Gi thành cảng sản phẩm & hàng hóa .
Mới đây, ngày 24/8/2009 Thủ tướng nhà nước đã ký Quyết định số 1327 / QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch tăng trưởng giao thông vận tải vận tải đường bộ đường đi bộ đến năm 2020, xu thế đến năm 2030, theo đó 1 số ít tuyến đường qua Tỉnh Bình Định được quy hoạch đơn cử như sau :
– Quốc lộ 19 từ Quy Nhơn ( Tỉnh Bình Định ) đến Lệ Thanh ( Gia Lai ), dài 238 km, hoàn thành xong tăng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp III, 2 làn xe ; riêng đoạn từ cảng Quy Nhơn đến giao quốc lộ 1 đạt tiêu chuẩn đường cấp I, cấp II, quy mô 4-6 làn xe .
– Quốc lộ 1D từ Quy Nhơn ( Tỉnh Bình Định ) đến Sông Cầu ( Phú Yên ), dài 35 km, đoạn đi trong thành phố theo quy hoạch đường đô thị, đoạn còn lại duy trì tiêu chuẩn đường cấp III, 2 làn xe .
Danh mục những dự án Bất Động Sản hạ tầng do Trung ương góp vốn đầu tư trên địa phận Tỉnh Bình Định ( theo Quyết định 54/2009 / QĐ-TTg ) đơn cử như sau :
1. Hồ Định Bình ( kể cả hợp phần khu tưới Văn Phong )
2. Hồ Đồng Mít
3. Xây dựng Khu neo đậu tránh trú bão và cảng cá : Tam Quan, Đề Gi, Quy Nhơn
4. Nâng cấp cảng cá Quy Nhơn
5. Nâng cấp, lan rộng ra cảng Quy Nhơn ( 4 triệu tấn / năm )
6. Xây dựng cảng Phi thuế quan ( Nhơn Hội )
7. Xây dựng cảng chuyên dùng ( Nhơn Hội )
8. Xây dựng mới cảng sản phẩm & hàng hóa Tam Quan, Đề Gi
9. Nâng cấp ga hàng không Phù Cát
10. Xây dựng ga tiền cảng Nhơn Bình
11. Xây dựng tuyến đường sắt nhánh nối Khu kinh tế tài chính Nhơn Hội
12. Nâng cấp Quốc lộ 19 ( đèo An Khê – cảng Quy Nhơn )
13. Xây dựng tuyến Tuy Phước – cảng Nhơn Hội
14. Đường cao tốc Tỉnh Quảng Ngãi – Tỉnh Bình Định – Khánh Hòa
15. Đường cao tốc Quy Nhơn – Pleiku
16. Tuyến đường đi bộ ven biển đi qua tỉnh Tỉnh Bình Định
16. Trường Đại học Quy Nhơn
17. Các khu công trình hạ tầng, kho vũ khí, doanh trại
18. Các khu công trình ngầm, Cảng quân sự chiến lược Thị Nại

VI. Quan điểm, giải pháp giải quyết nguồn vốn:

Để cung ứng được nhu yếu vốn góp vốn đầu tư, cần những giải pháp kêu gọi vốn ; trong đó chú trọng phát huy nguồn nội lực, tranh thủ tối đa nguồn ngoại lực, nhất là nguồn vốn ODA, những tổ chức triển khai kinh tế tài chính quốc tế ; kêu gọi và sử dụng có hiệu suất cao nguồn vốn từ quỹ đất, khuyến khích lôi cuốn vốn góp vốn đầu tư từ những thành phần kinh tế tài chính, liên tục tăng nhanh xã hội hóa góp vốn đầu tư .
Các nguồn vốn kêu gọi cho góp vốn đầu tư tăng trưởng như sau :
Nguồn vốn ngân sách nhà nước ( ngân sách TW và ngân sách địa phương ) tập trung chuyên sâu cho góp vốn đầu tư tăng trưởng kiến trúc kinh tế tài chính và xã hội .
Đối với hạ tầng giao thông vận tải : Thu hút vốn góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng, tăng cấp kiến trúc giao thông vận tải vận tải đường bộ với nhiều hình thức : Phát hành trái phiếu khu công trình, góp vốn đầu tư – khai thác – chuyển giao ( BOT ), góp vốn đầu tư – chuyển giao ( BT ), góp vốn đầu tư – thu phí hoàn trả, góp vốn đầu tư theo hình thức hợp tác công – tư ( PPP ), chuyển nhượng ủy quyền quyền thu phí … Ưu tiên so với 1 số ít khu công trình lớn như bến cảng, trường bay, một số ít trục đường kinh tế tài chính biển và du lịch …
Các huyện dùng nguồn vốn từ cấp quyền sử dụng đất để góp vốn đầu tư tăng trưởng kiến trúc giao thông vận tải vận tải đường bộ, những khu đô thị mới, khu công nghiệp bảo vệ thuận tiện cho hoạt động giải trí sản xuất, kinh doanh thương mại .
Tiếp tục triển khai chính sách tương hỗ vốn bằng hình thức tương hỗ xi-măng để bê tông hóa mạng lưới hệ thống đường giao thông vận tải nông thôn còn lại .

VII. Kiến nghị:

Trong quy trình tăng trưởng của mình, bên cạnh nỗ lực tự thân Tỉnh Bình Định rất cần sự tương hỗ của nhà nước và những Bộ ngành Trung ương bởi Tỉnh Bình Định đang trong quy trình tạo dựng tiền đề cho tăng trưởng .

Trước hết là vấn đề quy hoạch: Bình Định có vị trí rất quan trọng trong phát triển kinh tế và củng cố quốc phòng an ninh, là cửa ngõ hướng biển của Tây Nguyên và của Tiểu vùng Sông Mekong mở rộng (được tái khẳng định tại Hội nghị thượng đỉnh Tiểu vùng sông Mekong mở rộng lần thứ 3 tại Viên Chăn, tháng 3/2008). Vì vậy, đề nghị Chính phủ và các Bộ ngành Trung ương tiếp tục xác định rõ vai trò, vị trí của Bình Định để đưa vào các quy hoạch ngành, vùng, liên vùng, qua đó bố trí vốn đầu tư, có định hướng và giải pháp thích hợp nhằm phát triển đồng bộ cả nước, cả vùng, trong đó có Bình Định. Về thực hiện quy hoạch hạ tầng giao thông đường bộ, UBND tỉnh Bình Định kiến nghị:

– Về đường đi bộ cao tốc, đề xuất sớm góp vốn đầu tư đoạn từ Tỉnh Quảng Ngãi – Quy Nhơn tuyến cao tốc Bắc Nam phía Đông, đường cao tốc Quy Nhơn – Pleiku, trước mắt là tuyến Quốc lộ 19 đoạn từ Cảng Quy Nhơn đến Quốc lộ 1A .
– Đề nghị quy hoạch tuyến đường tỉnh ĐT638 ( Diêu Trì – Mục Thịnh ) thành đường quốc lộ nối thông giữa 3 tỉnh Tỉnh Bình Định – Phú Yên – Đăk Lăk theo tiêu chuẩn đường cấp III gồm 2 làn xe nhằm mục đích lan rộng ra lưu thông sản phẩm & hàng hóa từ những tỉnh Nam Tây Nguyên, Đông Bắc Campuchia xuống cảng Quy Nhơn và ngược lại, góp thêm phần tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội của những huyện miền núi, trung du giữa 3 tỉnh ( đây cũng là đề xuất kiến nghị chung của 3 tỉnh ) .

Thứ hai là về vốn : Những năm gần đây thu ngân sách trên địa phận tỉnh liên tục ngày càng tăng nhưng Tỉnh Bình Định vẫn chưa tự chủ được ngân sách do nhu yếu góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng hạ tầng kinh tế tài chính – xã hội của tỉnh khá lớn, nhất là hạ tầng Khu kinh tế tài chính Nhơn Hội, hạ tầng giao thông vận tải, thủy lợi, bảo vệ thiên nhiên và môi trường và phúc lợi xã hội. Vì vậy, Tỉnh Bình Định mong liên tục được sự chăm sóc của nhà nước và những Bộ ngành Trung ương trong việc cấp bổ trợ, phân chia, tương hỗ những nguồn vốn góp vốn đầu tư, vốn cho những chương trình tiềm năng. Đồng thời, Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Tỉnh Bình Định cũng ý kiến đề nghị Trung ương sớm tiến hành những dự án Bất Động Sản do Trung ương góp vốn đầu tư đã xác lập tại Quyết định 54/2009 / QĐ-TTg ngày 14/4/2009 của Thủ tướng nhà nước, đặc biệt quan trọng là những khu công trình : tăng cấp cảng Quy Nhơn, trường bay Phù Cát, Quốc lộ 19, kiến thiết xây dựng đường cao tốc Thành Phố Đà Nẵng – Tỉnh Bình Định – Nha Trang … nhằm mục đích cải tổ điều kiện kèm theo hạ tầng của Tỉnh Bình Định và Miền Trung – Tây Nguyên, góp thêm phần đẩy nhanh vận tốc tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội, tạo điều kiện kèm theo lôi cuốn mạnh góp vốn đầu tư trong và ngoài nước vào khu vực này. / .

Alternate Text Gọi ngay