Công Ty Cổ Phần Giao Nhận Vận Tải Mỹ Á (ASL LOGISTICS)
Công chức Hải quan Đồng Nai giám sát hàng hóa XNK .
Nhiều bất cập
Bạn đang đọc: Công Ty Cổ Phần Giao Nhận Vận Tải Mỹ Á (ASL LOGISTICS)
Theo pháp luật tại Điều 35 của Nghị định 08/2015 / NĐ-CP, những trường hợp xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ gồm : sản phẩm & hàng hóa đặt gia công tại Nước Ta và được tổ chức triển khai, cá thể quốc tế đặt gia công bán cho tổ chức triển khai, cá thể tại Nước Ta ; sản phẩm & hàng hóa mua và bán giữa doanh nghiệp trong nước với doanh nghiệp chế xuất, doanh nghiệp trong khu phi thuế quan và sản phẩm & hàng hóa mua và bán giữa doanh nghiệp Nước Ta với tổ chức triển khai, cá thể quốc tế không có hiện hữu tại Nước Ta và được thương nhân quốc tế chỉ định giao, nhận sản phẩm & hàng hóa với doanh nghiệp khác tại Nước Ta .
Ông Âu Anh Tuấn, Cục trưởng Cục Giám sát quản lý về Hải quan:
Một Doanh Nghiệp quốc tế vào thị trường Nước Ta, không ĐK kinh doanh thương mại, không thực thi những thủ tục về thuế trong nước nhưng triển khai mua của Doanh Nghiệp A bán cho Doanh Nghiệp B, sản phẩm & hàng hóa không ra khỏi chủ quyền lãnh thổ, không đưa vào khu vực Hải quan riêng mà vẫn mở tờ khai XNK là không đúng về thực chất. Bởi nếu Doanh Nghiệp thực thi gia công thì sẽ không có hoạt động giải trí bán trong trong nước mà chỉ có xuất bán trả lại cho người đặt gia công ở quốc tế .
Ngoài ra, khi nghiên cứu và phân tích mô hình Doanh Nghiệp chế xuất thì thấy có rất nhiều điểm bất bình đẳng so với Doanh Nghiệp Nước Ta. DN chế xuất được hưởng rất nhiều khuyễn mãi thêm, từ nhập khẩu máy móc thiết bị tạo gia tài cố định và thắt chặt, thiết kế xây dựng nhà xưởng, trong khi những Doanh Nghiệp khác không được khuyến mại như vậy. DN Nước Ta sản xuất xuất khẩu thì hàng loạt máy móc thiết bị nhập khẩu phải đóng thuế không thiếu, sau đó tự phong cách thiết kế mẫu sản phẩm và xuất đi. Thu hút góp vốn đầu tư nhưng cần xem xét để tránh việc những Doanh Nghiệp quốc tế sở hữu thị trường và Doanh Nghiệp Nước Ta toàn đi làm thuê .
Tuy nhiên, tại Luật Thương mại năm 2005, Luật Quản lý ngoại thương năm 2018 và những văn bản hướng dẫn có tương quan đến hoạt động giải trí thương mại không có pháp luật về XNK tại chỗ, ngoại trừ mẫu sản phẩm gia công ; máy móc ; thiết bị thuê hoặc mượn ; nguyên vật liệu, phụ liệu, vật tư dư thừa ; phế phẩm ; phế liệu được XNK tại chỗ .
Còn theo kinh nghiệm tay nghề quốc tế thì những nước đều không phát sinh mô hình XNK tại chỗ và coi hoạt động giải trí này như mua và bán trong trong nước, không quản trị theo hoạt động giải trí XNK .
Hoạt động này cũng tiềm ẩn rủi do về chuyển giá, chảy máu ngoại tệ ra quốc tế và cạnh tranh đối đầu thiếu công minh trong khâu lưu thông sản phẩm & hàng hóa tại trong nước Nước Ta giữa doanh nghiệp mua và bán có yếu tố quốc tế và doanh nghiệp mua và bán sản phẩm & hàng hóa thuần túy trong trong nước .
Do đó, đại diện thay mặt Cục Giám sát quản trị về Hải quan cho rằng nên coi trường hợp sản phẩm & hàng hóa được thương nhân quốc tế chỉ định giao, nhận sản phẩm & hàng hóa với doanh nghiệp khác tại Nước Ta và sản phẩm & hàng hóa mua và bán giữa doanh nghiệp Nước Ta với thương nhân quốc tế không hiện hữu tại Nước Ta ( thuộc điểm a và điểm c Điều 35 Nghị định 08/2015 / NĐ-CP ) là hoạt động giải trí mua và bán trong trong nước. Theo đó, cơ quan thuế là cơ quan quản trị hoạt động giải trí này, việc thu thuế trải qua đại lý được thương nhân quốc tế không hiện hữu tại Nước Ta ký hợp đồng đại lý hoặc sử dụng hóa đơn GTGT nhưng trên hóa đơn GTGT ghi rõ mã số thuế, tên của doanh nghiệp quốc tế không hiện hữu tại Nước Ta và mã số thuế, tên của doanh nghiệp được chỉ định nhận hàng tại Nước Ta .
Chia sẻ thêm về yếu tố này, ông Âu Anh Tuấn, Cục trưởng Cục Giám sát quản trị về Hải quan – Tổng cục Hải quan cho biết, việc được cho phép mở tờ khai XNK tại chỗ so với hai trường hợp thuộc điểm a và điểm c Điều 35 Nghị định 08 thời hạn qua đã tạo gánh nặng rất lớn cho ngành Hải quan khi mỗi năm có tới hàng triệu tờ khai với kim ngạch hàng chục tỷ USD .
“ Trong chuỗi đáp ứng gồm có rất nhiều quy trình khác nhau, đầu ra của xí nghiệp sản xuất này là nguồn vào của nhà máy sản xuất khác, nên việc theo dõi của Hải quan rất khó khăn vất vả ” – ông Âu Anh Tuấn cho biết .
Thực tế thời hạn qua nhiều đơn vị chức năng Hải quan đã rất khó khăn vất vả trong việc giải quyết và xử lý những tờ khai XNK tại chỗ tồn dư do không có tờ khai đối ứng .Ông Đỗ Thanh Phong, Trưởng phòng Giám sát quản lý về Hải quan – Cục Hải quan Bình Dương cũng nêu lên khó khăn trong việc xác định thương nhân nước ngoài không hiện diện tại Việt Nam là thực sự không hiện diện tại Việt Nam. “Nếu xác định được thương nhân đó không hiện diện tại Việt Nam thì mới được mở tờ khai XNK tại chỗ, còn nếu không thì nghiệp vụ XNK tại chỗ đó không có giá trị và tờ khai không thể hoàn tất” – ông Phong nhấn mạnh.
Trong khi đó, theo lao lý của Luật Quản lý ngoại thương, thương nhân quốc tế không hiện hữu tại Nước Ta là thương nhân quốc tế không có hoạt động giải trí góp vốn đầu tư kinh doanh thương mại tại Nước Ta, không có văn phòng đại diện thay mặt và đại lý, Trụ sở tại Nước Ta. Tuy nhiên, khi làm thủ tục, công chức Hải quan rất khó để xác lập được điều này, do thương nhân đó hoàn toàn có thể góp vốn đầu tư, mở văn phòng ở địa phương khác, thậm chí còn hoàn toàn có thể mang tên gọi khác khi vào thị trường Nước Ta .
Tránh gây xáo trộn cho doanh nghiệp
Dù tạo nhiều chưa ổn trong công tác làm việc quản trị, tuy nhiên những quan điểm cũng cho rằng thời hạn qua hoạt động giải trí XNK tại chỗ đã khuyến khích và tương hỗ rất lớn cho hoạt động giải trí link sản xuất theo chuỗi tại Nước Ta. Đại diện Cục Hải quan Thành Phố Bắc Ninh cho biết, những Doanh Nghiệp tại TP Bắc Ninh đa phần hoạt động giải trí trong nghành lắp ráp điện tử với chuỗi đáp ứng rất lớn, đặc biệt quan trọng là những tập đoàn lớn như Sam sung, Canon, Hồng Hải … Các nhà phân phối cho những chuỗi này tương quan rất nhiều đến quyền xuất nhập khẩu tại chỗ. Quy định về XNK tại chỗ là một lợi thế của Nước Ta để lôi cuốn góp vốn đầu tư. Do đó, đại diện thay mặt Cục Hải quan TP Bắc Ninh lo lắng việc biến hóa phương pháp quản trị so với mô hình này sẽ gây tác động ảnh hưởng tới hoạt động giải trí của Doanh Nghiệp, từ đó tác động ảnh hưởng tới hoạt động giải trí lôi cuốn góp vốn đầu tư của Nước Ta .
Các quan điểm nêu lên rằng việc biến hóa cách quản trị này sẽ làm phát sinh ngân sách cho những DN. Trước lo lắng đó, ông Trần Tứ Bửu, Phó trưởng Phòng Giám sát quản trị về Hải quan – Cục Hải quan Đồng Nai cho rằng nên sử dụng giải pháp trung dung để vừa giảm gánh nặng quản trị của Hải quan so với hoạt động giải trí XNK tại chỗ theo điểm a và điểm c Điều 35 Nghị định 08 mà vẫn tạo được sự đồng thuận của DN. Theo đó, yếu tố nằm ở chủ trương thuế. Ông Bửu yêu cầu nên tạo điều kiện kèm theo cho sản phẩm & hàng hóa thuộc điểm a và điểm c không phải làm thủ tục hải quan nhưng vẫn được vận dụng thuế Giá trị ngày càng tăng ( GTGT ) .
Ông Âu Anh Tuấn cũng cho rằng cần xem xét kỹ yếu tố thuế để tránh xáo động đến DN. Theo đó, về thuế GTGT, trong trường hợp Doanh Nghiệp không mở tờ khai thì nếu Doanh Nghiệp mua nguyên vật liệu để sản xuất xuất khẩu, sẽ không thuộc đối tượng người tiêu dùng chịu thuế GTGT như khi ĐK tờ khai nhập khẩu theo mô hình sản xuất xuất khẩu hoặc gia công. Về chính sách giải quyết và xử lý thuế, ông Âu Anh Tuấn cho rằng, nếu Doanh Nghiệp đã nộp thuế nguồn vào thì sẽ được hoàn thuế khi xuất khẩu, dù không có tờ khai .
“ Phải giải quyết và xử lý được yếu tố này thì mới hoàn toàn có thể xem xét để chuyển hình thức quản trị từ mở tờ khai sang mua và bán trong nước để đúng với thực chất của yếu tố ” – ông Âu Anh Tuấn nhấn mạnh vấn đề .Nguồn: Báo Hải quan online
Liên hệ ngay với chúng tôi:
Head Office : AMERASIAN SHIPPING LOGISTICS CORP (ASL LOGISTICS) .
Địa chỉ : 31/34A đường Ung Văn Khiêm, phường 25, quận Bình Thạnh, Hồ Chí Minh
Điện thoại : (+84 28) 35129759 Ext:123
Fax : (+84 28) 35129758
Email : marketing@asl-corp.com.vn;
Website : https://www.asl-corp.com.vn/
Source: https://suachuatulanh.edu.vn
Category : Vận Chuyển
