Công chức địa chính xã là gì ? Nhiệm vụ, chức trách của công chức địa chính cấp xã ?
1. Khái niệm về công chức địa chính xã
Cán bộ, công chức, viên chức là những người đại diện thay mặt cho quyền lực tối cao Nhà nước, triển khai những hoạt động giải trí, công việc nằm trong trách nhiệm, công vụ được giao. Theo Luật Cán bộ, công chức 2008 thì có nhiều chức vụ, vị trí công chức trong mạng lưới hệ thống cơ quan hành chính Nhà nước, trong đó gồm có công chức làm công tác làm việc địa chính tại xã, phường, thị xã. Trong việc thực thi trách nhiệm, công vụ của mình, công chức địa chính cần phải thực thi đúng theo trách nhiệm, chức trách cũng như quyền hạn theo pháp luật của pháp lý tránh trường hợp lạm quyền, hách dịch, cửa quyền và nhũng nhiễu nhân dân .
– Khái niệm công chức: theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Luật Cán bộ, công chức năm 2008 thì công chức được xác định bao gồm những công dân Việt Nam, được bổ nhiệm hoặc tuyển dụng vào các ngạch, chức danh, chức vụ trong các cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, của Nhà nước, của các tổ chức chính trị – xã hội ở các cấp từ trung ương đến cấp huyện; của các cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân (trừ những người là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng); của các cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân (trừ những người là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp) và những người nằm trong bộ máy quản lý, lãnh đạo của đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội. Công chức là những người nằm trong biên chế, được hưởng lương từ ngân sách nhà nước hoặc được bảo đảm từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập (áp dụng đối với công chức trong bộ máy quản lý, lãnh đạo của đơn vị sự nghiệp công lập).
– Công chức địa chính : là chức vụ gọi tắt của công chức Địa chính – kiến thiết xây dựng – đô thị và thiên nhiên và môi trường ( so với đơn vị chức năng hành chính phường, thị xã ) hoặc công chức Địa chính – nông nghiệp – kiến thiết xây dựng và thiên nhiên và môi trường ( so với đơn vị chức năng hành chính là xã ) .
2. Quyền và nghĩa vụ của công chức nói chung:
Một là, quyền của công chức :
Theo pháp luật tại Mục 2 Chương II Luật Cán bộ, công chức 2008 thì công chức sẽ được hưởng những quyền lợi và nghĩa vụ như sau :
– Được hưởng những quyền lợi và nghĩa vụ hòn đảo bảo về lương, phụ cấp và những khoản khuyễn mãi thêm nếu có theo pháp luật của pháp lý ;
– Được hưởng những điều kiện kèm theo để bảo vệ tốt nhất cho việc thực thi công vụ, trách nhiệm. Trong đó những điều kiện kèm theo bảo vệ gồm có :
+ Được pháp lý bảo vệ về tính mạng con người, sức khỏe thể chất khi thi hành công vụ ;
+ Được giao quyền hạn tương ứng với trách nhiệm được giao ;
+ Được phân phối những thông tin có tương quan đến trách nhiệm, công vụ được giao .
+ Được phân phối những trang thiết bị và những điều kiện kèm theo để thao tác ;
– Có thời hạn nghỉ ngơi theo pháp lý về lao động ;
– Được bảo vệ những quyền khác theo lao lý của pháp lý về công chức cũng như những pháp luật tương quan .
Hai là, nghĩa vụ và trách nhiệm của công chức :
Đối với công chức nói chung sẽ gồm có hai nghĩa vụ và trách nhiệm chính là nghĩa vụ và trách nhiệm trong việc thực thi, thi hành trách nhiệm, công vụ và nghĩa vụ và trách nhiệm so với Đảng, so với Nhà nước và so với nhân dân. Trong đó, những nghĩa vụ và trách nhiệm đơn cử như sau :
– Nghĩa vụ trong khi thực thi, thi hành trách nhiệm, công vụ :
+ Phải chấp hành những quyết định hành động của cấp trên quản trị ; nội quy, quy định của cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng nơi mình công tác làm việc ;
+ Có nghĩa vụ và trách nhiệm phải triển khai đúng, vừa đủ và chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về hiệu quả thực thi trách nhiệm, quyền hạn của mình ;
+ Thực hiện công tác làm việc bảo vệ, quản trị và sử dụng hiệu suất cao, tiết kiệm chi phí gia tài của nhà nước được giao ;
+ Công chức phải có ý thức tổ chức triển khai kỷ luật ; báo cáo giải trình người có thẩm quyền khi phát hiện có hành vi vi phạm pháp lý ở trong cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng ;
+ Nghĩa vụ bảo vệ bí hiểm nhà nước ;
+ Thực hiện những nghĩa vụ và trách nhiệm khác theo lao lý .
– Nghĩa vụ so với Đảng, so với Nhà nước, so với nhân dân :
+ Công chức phải trung thành với chủ với Đảng Cộng sản Việt Nam, với Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ; phải bảo vệ cho danh dự của Tổ quốc và quyền lợi vương quốc ;
+ Chấp hành nghiêm chỉnh những đường lối, chủ trương, chủ trương của Đảng và chấp hành nghiêm chỉnh pháp lý của Nhà nước ;
+ Có sự liên hệ một cách ngặt nghèo với nhân dân, thực thi lắng nghe quan điểm và chịu sự giám sát của nhân dân địa phương ;
+ Phải có thái độ tôn trọng và phải tận tụy ship hàng nhân dân .
Ngoài ra so với công chức giữ chức vụ chỉ huy, quản trị vối cương vị là người đứng đầu cơ quan, đơn vị chức năng, tổ chức triển khai thì ngoài những nghĩa vụ và trách nhiệm chung của công chức nói trên thì người công chức là người đứng đầu còn phải chịu những nghãi vụ khác tương ứng với chức trách của mình .3. Nhiệm vụ, chức trách của công chức địa chính cấp xã nói riêng:
– Một là, trách nhiệm của công chức địa chính cấp xã :
Theo lao lý tại Điều 6 Thông tư 06/2012 / TT-BNV thì công chức địa chính cấp xã gồm có có những trách nhiệm sau đây :
+ Nhiệm vụ chung của công chức địa chính là tham mưu, triển khai những công việc giúp cho Ủy ban nhân dân cấp xã thực thi tổ chức triển khai thực thi những trách nhiệm, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã trong những nghành, gồm có đất đai, thiên nhiên và môi trường, tài nguyên, kiến thiết xây dựng, đô thị, giao thông vận tải, nông nghiệp và những công việc thiết kế xây dựng nông thôn mới trên địa phận theo những lao lý của pháp lý .
+ Giám sát về mặt kỹ thuật của những khu công trình kiến thiết xây dựng, chỉ thực thi trách nhiệm này so với những khu công trình kiến thiết xây dựng thuộc thẩm quyền quản trị của Ủy ban nhân dân cấp xã ;
+ Tổ chức và tham gia những cuộc hoạt động so với nhân dân trên địa phận xã, phường, thị xã để vận dụng những tân tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, bảo vệ môi trường tự nhiên ;
+ Tiến hành kiến thiết xây dựng, triển khai xong những hồ sơ, văn bản về đất đai ; những văn bản về việc cấp phép tái tạo, thiết kế xây dựng những khu công trình và nhà tại trên địa phận để trình quản trị Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định hành động hoặc để báo cáo giải trình Ủy ban nhân dân cấp trên trực tiếp xem xét và quyết định hành động ;
+ Tiến hành công việc tích lũy thông tin, tổng hợp những số liệu, những tài liệu và thực thi thiết kế xây dựng, lập những báo cáo giải trình về những yếu tố, gồm có : đất đai, thiên nhiên và môi trường và đa dạng sinh học, về địa giới hành chính, tài nguyên, công tác làm việc quy hoạch, thiết kế xây dựng, đô thị, giao thông vận tải, nông nghiệp và kiến thiết xây dựng nông thôn mới trên địa phận, địa giới hành chính nơi công chức địa chính công tác làm việc ;+ Công chức địa chính thực hiện công tác chủ trì, phối hợp với các công chức khác để thực hiện các thủ tục hành chính trong việc tiếp nhận hồ sơ về đất đai; thẩm tra xác định nguồn gốc, hiện trạng của việc đăng ký và sử dụng đất đai, biến động về đất đai, tình trạng tranh chấp đất đai trên địa bàn địa chính công tác;
+ Ngoài ra công chức địa chính cấp xã còn phải thực thi những trách nhiệm, công vụ khác theo lao lý của pháp lý chuyên ngành và những trách nhiệm, công vụ do chính quản trị Ủy ban nhân dân cấp xã giao cho .
Như vậy ta thấy, quyền hạn, nghĩa vụ và trách nhiệm cũng như trách nhiệm, quyền hạn, chức trách của công chức địa chính được lao lý đơn cử trong những văn bản quy phạm pháp luật nhằm mục đích giúp cho người công chức biết và thực thi đúng theo những pháp luật, tránh sự lạm quyền hay nhũng nhiễu nhân dân .4. Hồ sơ địa chính là gì ?
Hồ sơ địa chính, map địa chính, trích lục địa chính không chỉ là những thuật ngữ được người sử dụng đất và địa chính thường sử dụng mà còn được lao lý rõ trong pháp lý đất đai .
Hồ sơ địa chính là tập hợp tài liệu bộc lộ thông tin chi tiết cụ thể về thực trạng và thực trạng pháp lý của việc quản trị, sử dụng những thửa đất, gia tài gắn liền với đất để ship hàng nhu yếu quản trị nhà nước về đất đai và nhu yếu thông tin của những tổ chức triển khai, cá thể có tương quan ( theo khoản 1 Điều 3 Thông tư 24/2014 / TT-BTNMT ) .
Thành phần hồ sơ địa chính gồm :
– Đối với địa phương đã thiết kế xây dựng, quản lý và vận hành cơ sở tài liệu địa chính thì hồ sơ địa chính được lập dưới dạng số và lưu trong cơ sở tài liệu đất đai, gồm có những tài liệu sau đây :
+ Tài liệu tìm hiểu đo đạc địa chính gồm map địa chính và sổ mục kê đất đai .
+ Sổ địa chính .
+ Bản lưu Giấy ghi nhận .
– Đối với địa phương chưa thiết kế xây dựng cơ sở tài liệu địa chính, hồ sơ địa chính gồm có :
+ Tài liệu tìm hiểu đo đạc địa chính gồm map địa chính và sổ mục kê đất đai, bản lưu Giấy ghi nhận lập dưới dạng giấy và dạng số ( nếu có ) .
+ Sổ địa chính được lập dưới dạng giấy hoặc dạng số .+ Sổ theo dõi biến động đất đai lập dưới dạng giấy. Sổ theo dõi biến động đất đai dùng để ghi những biến động như chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; thế chấp, góp vốn bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; chuyển mục đích sử dụng đất; chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất của vợ hoặc của chồng thành quyền sử dụng đất chung, quyền sở hữu tài sản chung của vợ và chồng,…
5. Giá trị pháp lý của hồ sơ địa chính
Điều 7 Thông tư 24/2014 / TT-BTNMT lao lý giá trị pháp lý của hồ sơ địa chính như sau :
– Hồ sơ địa chính làm cơ sở để xác lập quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất, xác lập quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của người được Nhà nước giao quản trị đất theo pháp luật của pháp lý đất đai .
* Quyền chung của người sử dụng đất gồm :
+ Được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và gia tài khác gắn liền với đất .
+ Hưởng thành quả lao động, hiệu quả góp vốn đầu tư trên đất .
+ Hưởng những quyền lợi do khu công trình của Nhà nước phục vụ việc bảo vệ, tái tạo đất nông nghiệp .
+ Được Nhà nước hướng dẫn và trợ giúp trong việc tái tạo, bồi bổ đất nông nghiệp .
+ Được Nhà nước bảo lãnh khi người khác xâm phạm quyền, quyền lợi hợp pháp về đất đai của mình .
+ Được bồi thường khi Nhà nước tịch thu đất .
+ Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện về những hành vi vi phạm quyền sử dụng đất hợp pháp của mình và những hành vi khác vi phạm pháp lý về đất đai .
Ngoài ra, người sử dụng đất còn có những quyền như chuyển nhượng ủy quyền, khuyến mãi ngay cho, thế chấp ngân hàng, thừa kế quyền sử dụng đất, góp vốn bằng quyền sử dụng đất nếu đủ điều kiện kèm theo .
* Nghĩa vụ chung của người sử dụng đất
Bên cạnh những quyền được pháp lý đất đai pháp luật thì người sử dụng đất còn phải thực thi những nghĩa vụ và trách nhiệm như :
+ Thực hiện kê khai ĐK đất đai ; làm vừa đủ thủ tục khi quy đổi, chuyển nhượng ủy quyền, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, Tặng Kèm cho quyền sử dụng đất ; thế chấp ngân hàng, góp vốn bằng quyền sử dụng đất theo lao lý .
+ Thực hiện nghĩa vụ và trách nhiệm kinh tế tài chính theo lao lý của pháp lý
+ Sử dụng đất đúng mục tiêu, đúng ranh giới thửa đất, …
– Hồ sơ địa chính dạng giấy, dạng số đều có giá trị pháp lý như nhau .
– Trường hợp có sự không thống nhất thông tin giữa những tài liệu của hồ sơ địa chính thì phải thực thi kiểm tra, so sánh những tài liệu trong hồ sơ địa chính và hồ sơ thủ tục ĐK để xác lập thông tin có giá trị pháp lý làm cơ sở chỉnh lý thống nhất hồ sơ địa chính .
– Trường hợp xây dựng map địa chính mới thay thế sửa chữa tài liệu, số liệu đo đạc đã sử dụng để ĐK trước kia thì xác lập giá trị pháp lý của thông tin như sau :
+ Nếu đã cấp đổi Giấy ghi nhận theo map địa chính mới thì xác lập giá trị pháp lý thông tin theo hiệu quả cấp đổi Giấy ghi nhận .
+ Nếu chưa cấp đổi Giấy ghi nhận theo map địa chính mới thì xác lập như sau :
Xem thêm: Hỏi thăm công việc bằng tiếng Nhật
. Các thông tin về người sử dụng đất, thông tin về quyền sử dụng đất được xác định theo Giấy chứng nhận đã cấp; trường hợp Giấy chứng nhận đã cấp không thể hiện thông tin thì xác định theo sổ địa chính và hồ sơ thủ tục đăng ký, cấp Giấy chứng nhận.
. Các thông tin về đường ranh giới (hình thể, kích thước cạnh thửa, tọa độ đỉnh thửa), diện tích của thửa đất được xác định theo bản đồ địa chính mới; trường hợp đường ranh giới thực tế của thửa đất trên bản đồ địa chính mới đã có biến động so với ranh giới thể hiện trên Giấy chứng nhận đã cấp thì thông tin pháp lý về đường ranh giới và diện tích sử dụng đất được xác định theo Giấy chứng nhận đã cấp.
Luật Minh KHuê (tổng hợp & phân tích)
Source: https://suachuatulanh.edu.vn
Category : Văn Phòng
