Hoang phí ‘đất vàng’
Công trình nghìn tỉ bỏ hoang giữa trung tâm Hà Nội
Đứng cạnh tòa nhà Keangnam hoành tráng do doanh nghiệp ( Doanh Nghiệp ) Nước Hàn góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng là “ xác ” nhà cao tầng liền kề mang tên dự án Bất Động Sản ( DA ) Trung tâm điều hành quản lý và thanh toán giao dịch của Tổng công ty xi-măng việt nam – VICEM ( tòa nhà VICEM ). Tòa nhà này tọa lạc tại lô 10E6, Khu đô thị mới CG cầu giấy ( P.Mễ Trì, Q.Nam Từ Liêm ) – khu “ đất vàng ” với diện tích quy hoạnh gần 8.500 mét vuông thiết kế xây dựng. Theo phong cách thiết kế, chủ góp vốn đầu tư sẽ kiến thiết xây dựng tòa văn phòng tiêu chuẩn hạng A, cao 31 tầng nổi, 4 tầng hầm dưới đất, tổng diện tích quy hoạnh sàn khoảng chừng hơn 78.000 mét vuông. Dự án được khai công vào năm 2011, dự kiến hoàn thành xong sau khoảng chừng 3 năm nhưng chậm quy trình tiến độ, sau đó được lùi thời hạn đi vào hoạt động giải trí sang cuối năm 2017. Tổng mức góp vốn đầu tư khởi đầu gần 1.952 tỉ đồng, và được kiểm soát và điều chỉnh tăng lên 2.743 tỉ đồng ( tăng gần 800 tỉ đồng ) .
 |
| NGUYỄN BẮC |
Sau nhiều vi phạm, năm 2020, Cục CSĐT tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu (Bộ Công an) đã có văn bản gửi Bộ Xây dựng, Thanh tra Bộ Xây dựng về việc cung cấp thông tin, tài liệu để phục vụ cho việc điều tra, xác minh một số vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật xảy ra tại VICEM trong việc đầu tư tòa nhà VICEM này.
Bạn đang đọc: Hoang phí ‘đất vàng’
Tính đến nay là sau hơn 11 năm thi công, khu công trình tòa nhà VICEM vẫn chỉ là khối bê tông dãi nắng dầm mưa khiến nhiều người không khỏi xót xa. Chưa kể, vị trí lô đất nằm ngay mặt đường Phạm Hùng, được giới nhìn nhận là “ đất vàng ” hiếm có ở TT TP.Hà Nội .
Thật đau xót khi quốc gia chưa giàu nhưng còn quá nhiều dự án Bất Động Sản bỏ phí nhiều năm, gây lãng phí lê dài, góp thêm phần làm nghèo vương quốc .
GS Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ TN-MTNgày 29.10, theo quan sát của PV Thanh Niên, DA này được rào xung quanh bởi những lớp tôn đã hoen gỉ, cây dại mọc sum sê. Bên trong khu công trình, phần hầm, sân, sảnh tòa nhà … bị bỏ phí, nước đọng lênh láng. “ Lô đất rộng gần 1 ha, nằm ở vùng TT thành phố đầy tiềm năng sinh lợi kinh tế tài chính như vậy, nhưng bị bỏ phí hơn chục năm qua đã là quá lãng phí. Đây lại thêm khu công trình tòa nhà văn phòng thiết kế xây dựng cả mấy nghìn tỉ đồng rồi bỏ lỡ, xuống cấp trầm trọng. VICEM là Doanh Nghiệp vốn nhà nước, tức là tiền ngân sách từ thuế người dân đóng mà ra, vậy mà góp vốn đầu tư làm ăn thế này thì chết ”, ông Nguyễn Công Tâm ( 45 tuổi, người dân P.Mễ Trì ), chủ một Doanh Nghiệp kinh doanh thương mại văn phòng ở Thành Phố Hà Nội, xót xa nói .
Dân ở tạm bợ trong khi đất bỏ hoang
Tại Q.Hoàng Mai ( TP. Hà Nội ) đã 18 năm qua, DA khu đô thị mới Thịnh Liệt vẫn đang bỏ phí, cỏ mọc chi chít. DA do Công ty TNHH MTV nhà ở và đô thị Licogi – thuộc Tổng công ty thiết kế xây dựng và tăng trưởng hạ tầng ( Tổng công ty Licogi ) làm chủ góp vốn đầu tư. Năm 2004, Ủy Ban Nhân Dân TP.Hà Nội có quyết định hành động tịch thu khoảng chừng 35 ha đất tại những phường : Tương Mai, Hoàng Văn Thụ, Thịnh Liệt thuộc Q.Hoàng Mai, tạm giao cho Licogi lập giải pháp giải phóng mặt phẳng ( giải phóng mặt bằng ), sẵn sàng chuẩn bị tiến hành .
Theo ghi nhận, khu đất triển khai DA khu đô thị mới Thịnh Liệt có vị trí đắc địa bậc nhất Q.Hoàng Mai khi tiếp giáp với nhiều khu đô thị đã quy hoạch đồng nhất, tân tiến. DA có vị trí gần khu vui chơi giải trí công viên và những khu dân cư hiện hữu sầm uất. Dù vậy, đến nay tổng thể vẫn chỉ là bãi đất trống hoang hóa. Trong khi đó, nhiều người dân ở đây cho biết, DA đã làm đảo lộn đời sống, tước đi kế sinh nhai của họ .
Theo tư liệu của Thanh Niên, DA sẽ kết thúc vào năm 2011 theo kế hoạch 2 tiến trình. Giai đoạn 1 dự kiến kết thúc vào cuối năm 2008 triển khai xong giải phóng mặt bằng, kiến thiết xây dựng những hạng mục hạ tầng kỹ thuật, xây thô nhà vườn, cụm nhà ở ship hàng tái định cư … Giai đoạn 2, kiến thiết xây dựng nhà cao tầng liền kề, cụm nhà biệt thự cao cấp .
Tại một số ít cuộc họp về kiểm soát và điều chỉnh dự án Bất Động Sản khu đô thị mới Thịnh Liệt, chỉ huy Ủy Ban Nhân Dân TP.Hà Nội từng nêu rõ, quy trình tiến độ giải phóng mặt bằng quá chậm, với nguyên do chính do Công ty TNHH MTV nhà ở và đô thị Licogi chưa dữ thế chủ động trong tiến hành thực thi. Tuy nhiên, TP.Hà Nội vẫn để chủ góp vốn đầu tư liên tục làm với điều kiện kèm theo phải kinh khủng giải phóng mặt bằng và sớm góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng DA. Cuối 2020, những đơn vị chức năng tính năng Q.Hoàng Mai đã hoàn thành xong giải phóng mặt bằng tiến trình 1 của dự án Bất Động Sản với tổng diện tích quy hoạnh khoảng chừng gần 30 ha. Nhưng đến nay, phần diện tích quy hoạnh đã giải phóng mặt bằng này cỏ dại mọc xum xê. Hạ tầng trong khu đất vẫn chỉ là những lối đi tạm, chưa được thảm nhựa .
Một người dân sống trong khu vực DA này bức xúc : “ DA này lâu lắm rồi, từ năm 2004. Chán lắm, đất thì cứ để hoang đấy, có làm gì đâu. Người dân thì thiếu nhà tại, phải làm nhà tạm ”. Đáng nói, câu hỏi được dư luận đặc biệt quan trọng chăm sóc, đó là việc tại sao DA này chậm trễ bao nhiêu năm nay vẫn chưa bị tịch thu, vẫn để chủ góp vốn đầu tư liên tục triển khai …Gian nan đòi lại đất công
Tại TP. Hồ Chí Minh, nhiều khu “ đất vàng ” giao cho Doanh Nghiệp bị bỏ trống hoặc sử dụng sai mục tiêu, nhưng việc tịch thu để kiến thiết xây dựng trường học lại gặp nhiều trở ngại, thậm chí còn là sự chây ì, thử thách của Doanh Nghiệp .
Nằm ở khu vực ngoài thành phố TP. Hồ Chí Minh, Q. 12 có hơn 720.000 người dân thường trú và tạm trú, cùng hơn 60.000 người lưu trú, gây áp lực đè nén lớn đến công tác làm việc thiết kế xây dựng trường học phân phối nhu yếu học tập cho con em của mình trong độ tuổi đi học. Nhiều phường, học viên phải học sum sê trong những lớp có sĩ số hơn 50 học viên. Cũng trên địa phận, nhiều khu đất do nhà nước giao cho những Doanh Nghiệp nhưng sử dụng không hiệu suất cao, thậm chí còn Doanh Nghiệp còn đem cho thuê lại hưởng chênh lệch .
Trước tình hình đó, từ đầu năm 2021, Quận ủy Q. 12 đã báo cáo giải trình 14 khu đất sử dụng chưa hiệu suất cao và yêu cầu tịch thu để thiết kế xây dựng trường học và những khu công trình công cộng khác. Một số khu đất có diện tích quy hoạnh lớn như : khu đất rộng gần 10.800 mét vuông ở P.Tân Thới Nhất do Trung tâm sâm và dược liệu Thành Phố Hồ Chí Minh quản trị ; khu đất rộng gần 25.500 mét vuông tại P.Hiệp Thành do Công ty CP hợp tác kinh tế tài chính và xuất nhập khẩu Savimex quản trị ; khu đất rộng hơn 53.300 mét vuông ở P.Trung Mỹ Tây do Công ty Trách Nhiệm Hữu Hạn góp vốn đầu tư – thương mại Đồng Tiến quản trị …
Đáng nói, Sở QH-KT cũng thống nhất yêu cầu của Q. 12 nhằm mục đích tăng quỹ đất giáo dục cho địa phương, nhưng đến nay vẫn chưa có khu đất nào được chuyển giao về cho địa phương để xây trường học. Trong khi đó, theo ông Nguyễn Văn Đức, quản trị Ủy Ban Nhân Dân Q. 12, dân số của Q. ngày càng ngày càng tăng, nhu yếu trường lớp “ là yếu tố rất cấp bách ” .“Tinh thần là các khu đất phù hợp quy hoạch, DN sử dụng không hiệu quả, lãng phí thì đề xuất thành phố thu hồi. Thực tế có những khu đất được giao 20 – 30 năm mà DN không triển khai. Quận đề xuất xây trường học và công trình công cộng nên được người dân đồng tình, ủng hộ và mong muốn triển khai sớm”, ông Đức nói thêm.
Ở TT TP.Hồ Chí Minh, khu “ đất vàng ” số 419 Lê Hồng Phong ( P. 2, Q. 10 ) rộng gần 11 Nghìn mét vuông bị Công ty CP giày TP HCM sử dụng sai mục tiêu, cho thuê mặt phẳng hưởng chênh lệch, và Thanh tra Sở TN-MT từng xử phạt hàng trăm triệu đồng. Đến tháng 12.2020 là hết thời hạn thuê đất, Ủy Ban Nhân Dân Thành Phố Hồ Chí Minh phát hành quyết định hành động tịch thu ( cuối tháng 5.2021 ) và kiểm soát và điều chỉnh quy hoạch để kiến thiết xây dựng trường học nhưng đến nay Doanh Nghiệp này vẫn chây ì, không chịu chuyển giao .
“Thật đau xót…”
Bình luận về việc Doanh Nghiệp chây ì không giao “ đất vàng ” số 419 Lê Hồng Phong, đại biểu HĐND TP. Hồ Chí Minh Trần Quang Thắng nói rằng không hề đồng ý kiểu Doanh Nghiệp coi thường kỷ luật, kỷ cương nhà nước. Các cơ quan chức năng cần vào cuộc kinh khủng, tổ chức triển khai cưỡng chế để tịch thu bởi đất công thì không ai được phép chiếm hữu. “ Lãnh đạo thành phố cũng cần đôn đốc, theo dõi việc triển khai quyết định hành động tịch thu, chứ không hề phó mặc cho cấp dưới mà không kiểm tra, như vậy sẽ không nghiêm minh ”, ông Thắng nói .
GS Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ TN-MT, thẳng thắn bày tỏ : “ Thật đau xót khi quốc gia chưa giàu nhưng còn quá nhiều dự án Bất Động Sản bỏ phí nhiều năm, gây lãng phí lê dài, góp thêm phần làm nghèo vương quốc. Nhiều nước có nền kinh tế tài chính vững hơn như Nhật Bản, Nước Singapore … trình độ tăng trưởng cao hơn nước ta nhưng ý thức tiết kiệm chi phí của họ rất tốt, lan tỏa sâu rộng trong từng người dân. Đấy là điều đáng học hỏi ” .
SỸ ĐÔNG GS Đặng Hùng Võ cho rằng muốn lan tỏa ý thức tiết kiệm chi phí là quốc sách thì thứ nhất phải tháo gỡ, giải quyết và xử lý triệt để những DA, khu công trình bỏ phí đang sống sót. Nhà nước cần có chính sách, phòng ngừa, triệt tiêu những DA, khu công trình bỏ phí, lãng phí lê dài. Ngay từ khâu lập quy hoạch, kế hoạch đã phải rất thận trọng, có tâm có tầm để tránh lãng phí. Nhưng nếu vì nguyên do nào đó không tránh được sai sót thì phải mạnh dạn dứt khoát sửa sai sớm, không được để lê dài. Nhà nước và người dân cùng phải tiết kiệm chi phí nguồn lực chứ chưa giàu mà hoang phí thì khó khá lên được .
Cũng theo GS Đặng Hùng Võ, để sống sót nhiều khu công trình, DA bỏ phí, lãng phí tiềm năng “ đất vàng ” về thực chất cũng gây thiệt hại cho quyền lợi vương quốc nên phải thanh tra rà soát, bổ trợ chế tài pháp lý giải quyết và xử lý tổ chức triển khai, cán bộ, cá thể tương quan. Mỗi địa phương cần tự thanh tra rà soát lại những DA, khu công trình bỏ phí, yêu cầu giải pháp giải quyết và xử lý, tìm lối thoát, chấm hết sự lãng phí. Trường hợp Doanh Nghiệp lập DA, ôm đất giữ phần, phải cương quyết tịch thu. Thậm chí truy nghĩa vụ và trách nhiệm cán bộ, tổ chức triển khai buông lỏng quản trị, để đất đai bị hoang phí .Ý kiến:
Bộ trưởng TN-MT Trần Hồng Hà: Xử lý trước 4 tỉnh có 2.000 dự án treo
Lãng phí đất đai do những DA chậm quá trình, treo. Trước đây, có 28.155 ha đất vướng DA chậm quy trình tiến độ hoặc treo, dù đã giải quyết và xử lý được trên 10.000 ha, nhưng vẫn còn hơn 18.000 ha chưa được giải quyết và xử lý. Nguyên nhân có nhiều, do chậm giải phóng mặt bằng, quy hoạch biến hóa ; những nhà đầu tư đã lựa chọn kém năng lượng ; quy trình giải quyết và xử lý những yếu tố pháp lý đất đai có chồng chéo, vi phạm pháp lý có Tóm lại thanh tra hoặc tòa án nhân dân …
Về giải pháp, nhà nước đã lập đề án tập trung chuyên sâu vào 4 tỉnh, thành có trên 2.000 DA treo, đưa ra những giải pháp để giải quyết và xử lý, đề xuất kiến nghị những cấp có thẩm quyền. Với việc sửa luật Đất đai sắp tới, nhằm mục đích tránh quyền lợi nhóm trong tận dụng chủ trương, luật sẽ tập trung chuyên sâu rất đơn cử vào những công cụ như quy hoạch, kế hoạch, những nội dung tương quan đến định giá. Hầu hết những phương pháp giao đất sẽ là đấu thầu, đấu giá để bảo vệ công khai minh bạch, minh bạch .
Đối với yếu tố định giá lúc bấy giờ, lao lý trong luật gồm có khung giá, bảng giá và định giá đơn cử. Tuy nhiên, khung giá, bảng giá lúc bấy giờ không sát thị trường, được thực thi 5 năm 1 lần ; những cơ sở tài liệu thông tin về đất đai, giá đất được tích lũy không vừa đủ, thiếu đúng mực. Nếu có nguồn vào đúng mực về tài liệu đất đai, hoàn toàn có thể đổi khác cơ bản phương pháp định giá dựa vào những cơ sở tài liệu về đất đai gồm có giá đất .Mai Hà (ghi)
TS Nguyễn Văn Đính, Phó chủ tịch Hiệp hội VN: Không thể để bỏ hoang mãi
Cần thanh tra rà soát lại quy hoạch, kế hoạch sử dụng những khu “ đất vàng ” bỏ phí, khu công trình nhiều năm còn đang dang dở. Việc này vừa giải quyết và xử lý lãng phí, vừa đưa được khu công trình vào sử dụng để thị trường có thêm động lực tăng trưởng, nhà nước cũng thu thêm được ngân sách, Doanh Nghiệp tăng trưởng khu công trình tạo ra công ăn việc làm cho lao động. Chưa kể, ngành còn tương quan mật thiết với nhiều ngành khác như thiết kế xây dựng, vật tư kiến thiết xây dựng … nên việc tập trung chuyên sâu giải quyết và xử lý những khu công trình này cũng một phần nào đó thôi thúc những ngành kinh tế tài chính khác .Tất nhiên, với các công trình bị bỏ hoang lâu năm như vậy thì cơ chế vốn cũng không nên quá cứng nhắc mà cần được linh hoạt. Sâu xa hơn thì tiềm năng phát triển nằm đó, còn các nguyên tắc quản lý lại là do con người. Do đó, để thay đổi được cho hiệu quả thì con người đóng vai trò quan trọng. Làm sao đặt mục tiêu để cho DA được đi vào sử dụng, công trình không còn hoang hóa, và có những giải pháp để quản lý được vấn đề này, làm sống lại công trình thì sẽ đạt hiệu quả nhiều mặt hơn là cứ để hoang phí như vậy.
Lê Quân (ghi)
Source: https://suachuatulanh.edu.vn
Category : Dịch Vụ Khác
