Thông tư 36/2019/TT-BCT quy định quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa
BỘ CÔNG THƯƠNG —————— Số: 36/2019/TT-BCT |
|
——————
Căn cứ Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa ngày 21 tháng 11 năm 2007 ;
Căn cứ Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật ngày 29 tháng 6 năm 2006 ;
Căn cứ Nghị định số 98/2017 / NĐ-CP ngày 18 tháng 8 năm 2017 của nhà nước pháp luật tính năng, trách nhiệm, quyền hạn và cơ cấu tổ chức tổ chức triển khai của Bộ Công Thương ;
Căn cứ Nghị định số 127 / 2007 / NĐ-CP ngày 01 tháng 8 năm 2007 của nhà nước pháp luật cụ thể thi hành 1 số ít điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật và được sửa đổi, bổ trợ tại Nghị định số 78/2018 / NĐ-CP ngày 16 tháng 05 năm 2018 ;
Căn cứ Nghị định số 132 / 2008 / NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 của nhà nước lao lý chi tiết cụ thể một số ít điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa và được sửa đổi, bổ trợ tại Nghị định số 74/2018 / NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2018 của nhà nước ;
Căn cứ Nghị định số 107 / năm nay / NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm năm nay của nhà nước pháp luật về điều kiện kèm theo kinh doanh thương mại dịch vụ nhìn nhận sự tương thích ;
Căn cứ Nghị định số 154 / 2018 / NĐ-CP ngày 09 tháng 11 năm 2018 của nhà nước sửa đổi, bổ trợ, bãi bỏ 1 số ít pháp luật về điều kiện kèm theo góp vốn đầu tư, kinh doanh thương mại trong nghành nghề dịch vụ quản lý nhà nước của Bộ Khoa học và Công nghệ và 1 số ít pháp luật về kiểm tra chuyên ngành ;
Căn cứ Nghị định số 43/2017 / NĐ-CP ngày 14 tháng 4 năm 2017 của nhà nước về Nhãn hàng hóa ;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Khoa học và Công nghệ;
Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư quy định quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hoá thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này quy định về quản lý chất lượng đối với sản phẩm, hàng hóa thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương quy định tại Điều 70 Luật Chất lượng Sản phẩm, hàng hóa và khoản 14, điều 1 Nghị định số 74/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ.
Sản phẩm thực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật về an toàn thực phẩm không thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư này.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Các cơ quan quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa thuộc nghĩa vụ và trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương .2. Các tổ chức triển khai, cá thể sản xuất, kinh doanh thương mại, nhập khẩu, xuất khẩu sản phẩm, hàng hóa thuộc nghĩa vụ và trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương .3. Các tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích có đủ điều kiện kèm theo, nhu yếu tham gia hoạt động giải trí nhìn nhận sự tương thích về chất lượng sản phẩm, hàng hóa thuộc nghĩa vụ và trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương .
Điều 3. Phân loại sản phẩm, hàng hóa
1. Sản phẩm, hàng hóa thuộc Danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 thuộc nghĩa vụ và trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương được lao lý theo từng thời kỳ .2. Sản phẩm, hàng hóa được quản lý theo quy chuẩn kỹ thuật vương quốc .3. Sản phẩm, hàng hóa được quản lý theo tiêu chuẩn công bố vận dụng .
Điều 4. Ghi nhãn hàng hóa
1. Việc ghi nhãn sản phẩm, hàng hóa tuân thủ theo lao lý tại Nghị định số 43/2017 / NĐ-CP ngày 14 tháng 4 năm 2017 của nhà nước về nhãn hàng hóa .2. Trường hợp nội dung ghi nhãn được pháp luật riêng tại những quy chuẩn kỹ thuật vương quốc và những văn bản quy phạm pháp luật, ngoài việc tuân thủ theo pháp luật tại khoản 1 Điều này, những sản phẩm, hàng hóa phải được thực thi việc ghi nhãn rất đầy đủ theo lao lý tại những quy chuẩn kỹ thuật vương quốc tương ứng .
Chương II
QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HÓA
Điều 5. Các yêu cầu chung về quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa
1. Đối với sản phẩm, hàng hóa nêu tại khoản 1 và khoản 2 Điều 3 Thông tư này .a ) Áp dụng mạng lưới hệ thống quản lý chất lượng nhằm mục đích bảo vệ chất lượng sản phẩm tương thích với quy chuẩn kỹ thuật tương ứng và ghi nhãn theo lao lý tại Điều 4 Thông tư này trước khi đưa sản phẩm ra lưu thông trên thị trường .b ) Công bố hợp quy tương thích quy chuẩn kỹ thuật tương ứng. Việc công bố hợp quy được thực thi theo lao lý tại Chương III Thông tư này .c ) Chịu sự kiểm tra của cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa .2. Đối với sản phẩm, hàng hóa nêu tại khoản 3 Điều 3 Thông tư này .a ) Công bố tiêu chuẩn vận dụng theo lao lý của pháp lý về chất lượng sản phẩm, hàng hóa .b ) Chịu sự kiểm tra của cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa .
Điều 6. Nội dung quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa
1. Quản lý chất lượng hàng hoá nhập khẩu.
Việc quản lý chất lượng hàng hoá nhập khẩu thực hiện theo quy định tại Mục 4 Chương III Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa và Mục 2 Chương II Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ và được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 3 Điều 1 Nghị định số 74/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ.
2. Quản lý chất lượng hàng hoá xuất khẩu.
Việc quản lý chất lượng hàng hoá xuất khẩu áp dụng theo quy định tại Mục 3 Chương III Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa và Mục 3 Chương II Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ và các quy định của nước nhập khẩu.
3. Quản lý chất lượng hàng hoá lưu thông trên thị trường.
Việc quản lý chất lượng hàng hoá lưu thông trên thị trường áp dụng theo quy định tại Mục 5 Chương III Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa và Mục 4 Chương II Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ, các quy định tại Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan và quy định của nước nhập khẩu.
4. Quản lý chất lượng sản phẩm trong sản xuất .a ) Đối với sản phẩm, hàng hóa được quản lý trên cơ sở tiêu chuẩn công bố vận dụng của người sản xuất, việc quản lý chất lượng triển khai theo pháp luật tại Thông tư số 46/2015 / TT-BCT ngày 11 tháng 12 năm năm ngoái của Bộ trưởng Bộ Công Thương lao lý kiểm tra về chất lượng sản phẩm, hàng hóa trong sản xuất thuộc nghĩa vụ và trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương .b ) Đối với sản phẩm, hàng hóa thuộc Danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 thuộc nghĩa vụ và trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương được pháp luật theo từng thời kỳ và sản phẩm, hàng hóa được quản lý theo quy chuẩn kỹ thuật vương quốc, việc quản lý chất lượng được thực thi theo pháp luật tại Mục 2 Chương III Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa, Điều 5 Mục 1 Chương II Nghị định số 132 / 2008 / NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 của nhà nước lao lý chi tiết cụ thể thi hành một số ít điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa và những pháp luật tại Thông tư này .
5. Quản lý chất lượng hàng hoá trong quá trình sử dụng.
Việc quản lý chất lượng hàng hoá trong quá trình sử dụng thực hiện theo quy định tại Mục 6 Chương III Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa và Mục 5 Chương II Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ.
Điều 7. Cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa nhập khẩu
Cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hoá nhập khẩu của Bộ Công Thương là cơ quan được Bộ trưởng Bộ Công Thương phân công, phân cấp thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa, bao gồm:
1. Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp .2. Cục Hóa chất .
Điều 8. Tổ chức đánh giá sự phù hợp sản phẩm, hàng hóa
1. Các tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích tham gia hoạt động giải trí thử nghiệm, ghi nhận, kiểm định, giám định ship hàng công bố hợp chuẩn so với sản phẩm hàng hóa được quản lý trên cơ sở tiêu chuẩn công bố vận dụng hoặc Giao hàng công bố hợp quy so với sản phẩm, hàng hóa thuộc Danh mục sản phẩm hàng hóa nhóm 2 và sản phẩm, hàng hóa quản lý bằng quy chuẩn kỹ thuật thuộc nghĩa vụ và trách nhiệm của Bộ Công Thương, gồm có :a ) Tổ chức nhìn nhận sự tương thích đã thực thi việc ĐK nghành nghề dịch vụ hoạt động giải trí nhìn nhận sự tương thích so với sản phẩm, hàng hóa thuộc khoanh vùng phạm vi quản lý của Bộ Công Thương theo trình tự, thủ tục lao lý tại Nghị định số 107 / năm nay / NĐ-CP ngày 01 tháng 07 năm năm nay và Nghị định số 154 / 2018 / NĐ-CP ngày 09 tháng 11 năm 2018 của nhà nước .b ) Tổ chức nhìn nhận sự tương thích được Bộ Công Thương nhìn nhận và chỉ định khi phân phối những điều kiện kèm theo tại Khoản 8 Điều 1 Nghị định số 74/2018 / NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 của nhà nước và khoản 4, 5, 6 và 7 Điều 4 Nghị định số 154 / 2018 / NĐ-CP ngày 09 tháng 11 năm 2018 của nhà nước .
2. Các tổ chức đánh giá sự phù hợp đã đăng ký lĩnh vực hoạt động và/hoặc được Bộ Công Thương chỉ định phải tuân thủ các quy định về hoạt động đánh giá sự phù hợp và chịu sự kiểm tra, giám sát của Bộ Công Thương.
Danh sách Tổ chức đánh giá sự phù hợp đã đăng ký lĩnh vực hoạt động và/hoặc được Bộ Công Thương chỉ định được đăng tải trên Trang thông tin điện tử của Bộ Công Thương (www.moit.gov.vn).
Điều 9. Hồ sơ và hình thức chỉ định tổ chức đánh giá sự phù hợp
1. Hồ sơ ĐK chỉ định tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích triển khai theo pháp luật tại Khoản 8 Điều 1 Nghị định số 74/2018 / NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 của nhà nước và Khoản 5 Điều 4 Nghị định số 154 / 2018 / NĐ-CP ngày 09 tháng 11 năm 2018 của nhà nước .2. Hình thức nộp hồ sơ triển khai theo lao lý tại Khoản 8 Điều 1 Nghị định số 74/2018 / NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 của nhà nước và khoản 5 Điều 4 Nghị định số 154 / 2018 / NĐ-CP ngày 09 tháng 11 năm 2018 của nhà nước .
Điều 10. Trình tự, thủ tục chỉ định tổ chức đánh giá sự phù hợp
1. Trình tự, thủ tục chỉ định tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích thực thi theo lao lý tại Khoản 8 Điều 1 Nghị định số 74/2018 / NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 của nhà nước và khoản 6 Điều 4 Nghị định số 154 / 2018 / NĐ-CP ngày 09 tháng 11 năm 2018 của nhà nước .2. Quy trình nhìn nhận chỉ định tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích được pháp luật cụ thể tại Phụ lục I của Thông tư này .
Chương III
CÔNG BỐ HỢP QUY
Điều 11. Công bố hợp quy
1. Đối tượng của công bố hợp quy là sản phẩm, hàng hóa được lao lý trong quy chuẩn kỹ thuật vương quốc do Bộ Công Thương phát hành. Công bố hợp quy là hoạt động giải trí bắt buộc được lao lý tại Điều 48 Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật .2. Việc công bố hợp quy dựa trên một trong những giải pháp sau :a ) Kết quả tự nhìn nhận sự tương thích của tổ chức triển khai, cá thể ( sau đây viết tắt là tác dụng ghi nhận của tổ chức triển khai ghi nhận đã ĐK nghành hoạt động giải trí hoặc được thừa nhận theo lao lý của pháp lý .
b) Kết quả chứng nhận, kiểm định của tổ chức chứng nhận, kiểm định được Bộ Công Thương chỉ định.
Việc thử nghiệm phục vụ chứng nhận, kiểm định được thực hiện tại tổ chức thử nghiệm đã đăng ký lĩnh vực hoạt động hoặc được thừa nhận hoặc được chỉ định theo quy định của pháp luật.
3. Trong trường hợp sử dụng tác dụng nhìn nhận sự tương thích của tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích quốc tế, tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích quốc tế phải được thừa nhận theo lao lý của pháp lý Nước Ta hoặc được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền chỉ định .4. Trường hợp những sản phẩm, hàng hóa chưa có quy chuẩn kỹ thuật vương quốc, việc quản lý chất lượng được dựa trên cơ sở tiêu chuẩn công bố vận dụng và những văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành cho đến khi quy chuẩn kỹ thuật vương quốc cho sản phẩm, hàng hóa đó được phát hành và có hiệu lực hiện hành thi hành .
Điều 12. Trình tự công bố hợp quy, hồ sơ công bố hợp quy
1. Trình tự công bố hợp quy, hồ sơ công bố hợp quy và mẫu thông tin công bố hợp quy thực thi theo lao lý tại Thông tư số 28/2012 / TT-BKHCN ngày 12 tháng 12 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ pháp luật về công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy và phương pháp nhìn nhận sự tương thích với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và Thông tư số 02/2017 / TT-BKHCN ngày 31 tháng 3 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ sửa đổi, bổ trợ một số ít điều của Thông tư số 28/2012 / TT-BKHCN ngày 12 tháng 12 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ .2. Khi công bố hợp quy, tổ chức triển khai, cá thể sản xuất, kinh doanh thương mại, nhập khẩu phải ĐK bản công bố hợp quy tại Sở Công Thương nơi tổ chức triển khai, cá thể ĐK hoạt động giải trí sản xuất, kinh doanh thương mại, nhập khẩu .
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 13. Trách nhiệm của Vụ Khoa học và Công nghệ
1. Tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ Công Thương thực hiện tính năng đầu mối quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa .2. Tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ Công Thương chỉ định tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích triển khai việc thử nghiệm, ghi nhận, giám định, kiểm định chất lượng những sản phẩm, hàng hóa. Kiểm tra, giám sát hoạt động giải trí của những tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích đã được chỉ định .3. Tổng hợp tình hình hiệu quả kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa và báo cáo giải trình Lãnh đạo Bộ Công Thương .4. Chủ trì, phối hợp với những cơ quan tương quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa trong sản xuất, xuất khẩu .5. Chịu nghĩa vụ và trách nhiệm đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc thực thi Thông tư này .
Điều 14. Tổng Cục Quản lý thị trường
Tổ chức và chỉ đạo các đơn vị trực thuộc kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm quy định về chất lượng sản phẩm, hàng hoá lưu thông trên thị trường theo quy định của pháp luật.
Điều 15. Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp
1. Tổ chức thực thi việc kiểm tra chất lượng so với sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 nhập khẩu là máy, thiết bị đặc trưng công nghiệp nêu tại Mục II Phụ lục Danh mục sản phẩm, hàng hóa có năng lực gây mất bảo đảm an toàn thuộc nghĩa vụ và trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương phát hành kèm theo Thông tư số 33/2017 / TT-BCT ngày 28 tháng 12 năm 2017. Mẫu thông tin tác dụng kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa nhóm 2 nhập khẩu pháp luật cụ thể tại Mẫu số 03 Phụ lục phát hành kèm theo Nghị định số 74/2018 / NĐ-CP .2. Chủ trì, phối hợp với những cơ quan tương quan kiểm tra chất lượng sản phẩm hàng hóa trong quy trình sử dụng .
Điều 16. Cục Hóa chất
Tổ chức thực hiện việc kiểm tra chất lượng đối với sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 nhập khẩu là tiền chất thuốc nổ và vật liệu nổ công nghiệp nêu tại Phụ lục Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương ban hành kèm theo Thông tư số 33/2017/TT-BCT ngày 28 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Công Thương. Mẫu thông báo kết quả kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa nhóm 2 nhập khẩu quy định chi tiết tại Mẫu số 03 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 74/2018/NĐ-CP.
Điều 17. Trách nhiệm của Sở Công Thương
1. Cấp thông tin tiếp đón hồ sơ công bố hợp quy và quản lý hồ sơ công bố hợp quy so với sản phẩm, hàng hóa .2. Kiểm tra việc tuân thủ những lao lý về quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa tại những doanh nghiệp trên địa phận quản lý .
Điều 18. Trách nhiệm của tổ chức đánh giá sự phù hợp được chỉ định
1. Thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định tại Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa và văn bản pháp luật liên quan. Trường hợp vi phạm, tùy theo tính chất, mức độ sẽ bị xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật.
Đối với tổ chức thử nghiệm được chỉ định, trong thời hạn hiệu lực của quyết định chỉ định, phải tham gia chương trình thử nghiệm thành thạo, so sánh liên phòng ít nhất một lần đối với lĩnh vực thử nghiệm và sản phẩm, hàng hóa đã được chỉ định.
2. Định kỳ vào ngày 15 tháng 12 hằng năm hoặc đột xuất khi có nhu yếu, báo cáo giải trình hiệu quả hoạt động giải trí nhìn nhận sự tương thích đã được chỉ định theo pháp luật tại Mẫu số 11 Phụ lục phát hành kèm theo Nghị định số 74/2018 / NĐ-CP cho Bộ Công Thương để tổng hợp .3. Thông báo cho cơ quan chỉ định về mọi đổi khác có ảnh hưởng tác động tới năng lượng hoạt động giải trí thử nghiệm, giám định, kiểm định, ghi nhận đã được chỉ định trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày có sự đổi khác .
Điều 19. Báo cáo tình hình, kết quả kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá
Cơ quan kiểm tra sản phẩm, hàng hoá có trách nhiệm tổng hợp báo cáo tình hình và kết quả kiểm tra định kỳ vào ngày 15 tháng 12 hằng năm hoặc đột xuất theo yêu cầu và gửi về Bộ Công Thương. Nội dung báo cáo thực hiện theo Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này.
CHƯƠNG V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 20. Hiệu lực thi hành
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 01 năm 2020 và thay thế Thông tư số 48/2011/TT-BCT ngày 30 tháng 12 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương.
Điều 21. Trách nhiệm thi hành
1. Các cơ quan quản lý nhà nước về chất lượng, những tổ chức triển khai cá thể sản xuất, kinh doanh thương mại, nhập khẩu và những tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích sản phẩm, hàng hóa thuộc nghĩa vụ và trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương chịu nghĩa vụ và trách nhiệm thi hành Thông tư này .2. Trường hợp những văn bản quy phạm pháp luật được viện dẫn trong Thông tư này được sửa đổi, bổ trợ hoặc thay thế sửa chữa thì thực thi theo văn bản mới .3. Trong quy trình triển khai, nếu có khó khăn vất vả, vướng mắc, đề xuất những cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể kịp thời phản ánh về Vụ Khoa học và Công nghệ – Bộ Công Thương đề xuất kiến nghị báo cáo giải trình Bộ hướng dẫn sửa đổi, bổ trợ. / .
Nơi nhận: – Thủ tướng, những Phó Thủ tướng nhà nước ; |
BỘ TRƯỞNG Trần Tuấn Anh |
Phụ lục 1
QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ CHỈ ĐỊNH TỔ CHỨC ĐÁNH GIÁ SỰ PHÙ HỢP
(Ban hành kèm theo Thông tư số 36/2019/TT-BCT ngày 29 tháng 11 năm 2019
của Bộ trưởng Bộ Công Thương)
—————–
Quy trình chỉ định tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích so với sản phẩm, hàng hóa thuộc nghĩa vụ và trách nhiệm của Bộ Công Thương như sau :
1. Trường hợp chỉ định lần đầu, biến hóa, bổ trợ khoanh vùng phạm vi, nghành chỉ định :
a ) Trong thời hạn 03 ngày thao tác kể từ ngày nhận được hồ sơ ĐK chỉ định, nếu hồ sơ không không thiếu, hợp lệ theo lao lý, Bộ Công Thương thông tin bằng văn bản nhu yếu tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích sửa đổi, bổ trợ hồ sơ theo pháp luật tại Mẫu số 01 Phụ lục này .
b ) Trong thời hạn 20 ngày kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ, Bộ Công Thương xây dựng Đoàn nhìn nhận để tổ chức triển khai nhìn nhận năng lượng thực tiễn tại tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích. Thành phần Đoàn nhìn nhận do Bộ trưởng Bộ Công Thương quyết định hành động. Nội dung nhìn nhận theo pháp luật tại Điểm c Khoản này .
Trường hợp đổi khác, bổ trợ Quyết định chỉ định, nếu hồ sơ ĐK không thiếu và hợp lệ, Bộ Công Thương thực thi thẩm xét trên cơ sở hồ sơ ĐK và không xây dựng Đoàn nhìn nhận để nhìn nhận năng lượng trong thực tiễn .
Trường hợp hồ sơ ĐK khá đầy đủ nhưng có nội dung không tương thích hoặc có nhu yếu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc có thông tin, phản ánh về tín hiệu vi phạm tương quan đến hồ sơ, Bộ Công Thương sẽ xây dựng Đoàn nhìn nhận năng lượng thực tiễn tại tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích .
Tùy thuộc nội dung cần nhìn nhận thực tiễn, đoàn nhìn nhận sẽ gồm có tối thiểu 05 thành viên, trong đó : 01 Trưởng đoàn nhìn nhận ( đại diện thay mặt Lãnh đạo cấp Vụ ), 01 Phó đoàn nhìn nhận ( đại diện thay mặt Lãnh đạo cấp Phòng ), 01 Thư ký ( Chuyên viên ) và 02 Chuyên gia ( đại diện thay mặt những đơn vị chức năng thuộc Bộ Công Thương hoặc chuyên viên độc lập bên ngoài ). Trường hợp vắng mặt Trưởng đoàn nhìn nhận, Phó trưởng đoàn nhìn nhận được thay thế sửa chữa quản lý và điều hành những nội dung nhìn nhận thực tiễn. Chuyên gia độc lập bên ngoài phải được đào tạo và giảng dạy về mạng lưới hệ thống quản lý chất lượng tương ứng với từng mô hình tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích ĐK chỉ định .
Việc nhìn nhận năng lượng trong thực tiễn tại tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích phải được thông tin bằng văn bản cho tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích đã nộp hồ sơ ĐK biết. Kết thúc việc nhìn nhận, đoàn nhìn nhận thực thi lập Biên bản nhìn nhận theo Mẫu lao lý tại Phụ lục III phát hành kèm theo Thông tư này .
Trường hợp tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích phải khắc phục những nội dung nêu trong Biên bản nhìn nhận, trong thời hạn 30 ngày, tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích phải gửi báo cáo giải trình hiệu quả hành vi khắc phục về Bộ Công Thương. Trường hợp những nội dung cần khắc phục phải lê dài thêm thời hạn, tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích báo cáo giải trình với Bộ Công Thương bằng văn bản và nêu rõ thời hạn chính thức hoàn thành xong việc khắc phục .
Trong thời hạn 05 ngày thao tác kể từ ngày nhận được báo cáo giải trình tác dụng hành vi khắc phục theo Biên bản nhìn nhận, nếu tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích phân phối nhu yếu theo lao lý, Bộ Công Thương ban hành Quyết định chỉ định cho tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích theo pháp luật tại Mẫu số 08 Nghị định số 74/2018 / NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 của nhà nước. Tùy thuộc vào năng lượng trong thực tiễn của tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích, Bộ Công Thương quyết định hành động thời hạn hiệu lực hiện hành của Quyết định chỉ định nhưng không quá 05 năm kể từ ngày ký phát hành .
Trong trường hợp khước từ việc chỉ định, Bộ Công Thương phải thông tin nguyên do băng văn bản cho tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích. Mẫu thông tin về việc không tương thích của hồ sơ ĐK chỉ định hoạt động giải trí nhìn nhận sự tương thích theo Mẫu số 01 và Mẫu số 02 của Phụ lục này .
c ) Nội dung nhìn nhận thực tiễn :
– Sự tuân thủ pháp luật pháp lý của tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích trong nghành ĐK chỉ định ;
– Tính xác nhận của hồ sơ ĐK ;
– Hoạt động khác có tương quan tới nghành nghề dịch vụ ĐK .
Ngân sách chi tiêu ship hàng hoạt động giải trí nhìn nhận của chuyên viên hoặc đoàn nhìn nhận do tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích ĐK chỉ định bảo vệ .
2. Trường hợp cấp lại Quyết định chỉ định :
Trong thời hạn hiệu lực hiện hành của Quyết định chỉ định, tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích có nhu yếu ĐK cấp lại Quyết định chỉ định, lập 01 bộ hồ sơ đề xuất cấp lại theo lao lý tại Điều 18 b Nghị định số 74/2018 / NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 của nhà nước và gửi về Bộ Công Thương .
Trong thời hạn 05 ngày thao tác kể từ khi nhận được hồ sơ không thiếu và hợp lệ, Bộ Công Thương xem xét, cấp lại Quyết định chỉ định. Trường hợp không cung ứng nhu yếu, cơ quan chỉ định có văn bản vấn đáp và nêu rõ nguyên do. Mẫu thông tin về việc không tương thích của hồ sơ ĐK chỉ định hoạt động giải trí nhìn nhận sự tương thích theo Mẫu số 01 và Mẫu số 02 của Phụ lục này .
Mẫu số 01
Mẫu Thông báo về việc không phù hợp của hồ sơ đăng ký chỉ định
hoạt động đánh giá sự phù hợp
BỘ CÔNG THƯƠNG —————— Số : / BCT-KHCN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc —————— |
Kính gửi : …………………… ( Tổ chức ĐGSPH ĐK chỉ định ) .
Ngày … tháng … năm 20 …, Bộ Công Thương nhận được Đơn ĐK chỉ định hoạt động giải trí ghi nhận / giám định / thử nghiệm / kiểm định so với những sản phẩm hàng hóa thuộc nghĩa vụ và trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương của ……………. ( đơn vị chức năng ĐK chỉ định ), địa chỉ : ………. Sau khi thanh tra rà soát hồ sơ kèm theo đơn ĐK, Bộ Công Thương có quan điểm sau :
Hồ sơ của ……………… ( Đơn vị ĐK chỉ định ) chưa cung ứng lao lý tại Thông tư số …. / 2019 / TT-BCT ngày …. tháng …. năm … của Bộ Công Thương pháp luật quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa thuộc nghĩa vụ và trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương, gồm có những nội dung sau :
– ………………………….. ( Mục … ) ;
– ………………………….. ( Mục … ) ;
– ………………………….. ( Mục … ) ;
– ………………………….. ( Mục … ) ;
– Chi tiết trong Phiếu thẩm tra Hồ sơ ĐK chỉ định ( gửi kèm theo Công văn này ) .
Bộ Công Thương thông tin ……………… ( đơn vị chức năng ĐK chỉ định ) biết, thực thi theo đúng pháp luật. / .
Nơi nhận: – Như trên ; |
BỘ TRƯỞNG |
Mẫu số 02
Mẫu Phiếu thẩm tra Hồ sơ đăng ký chỉ định
1. Tên đơn vị chức năng ĐK : …………..
2. Thời gian nhận hồ sơ : …. tháng …. năm 20 …. ( Số Công văn đến … )
3. Số lượng tài liệu : 01 bộ
4. Căn cứ nhìn nhận hồ sơ :
– Thông tư số … / … / TT-BCT1 ;
– … 2
5. Hình thức cấp
Cấp mới : □ Cấp bổ trợ, sửa đổi : □ Cấp lại : □
6. Nội dung nhìn nhận
TT |
Tên tài liệu |
Mã số tài liệu/ Số công văn |
Số lượng |
Đánh giá tính phù hợp của hồ sơ |
1 |
Giấy đăng ký chỉ định |
|||
2 |
Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký lĩnh vực |
|||
3 |
Danh sách các nhân sự |
|||
4 |
Danh mục tài liệu phục vụ đánh giá sự phù hợp |
|||
5 |
Danh sách máy móc thiết bị |
|||
6 |
Chứng chỉ công nhận năng lực |
|||
Sự tương thích của hồ sơ : Phù hợp □ Chưa tương thích □
– Nội dung hồ sơ : Hồ sơ xin chỉ định hoạt động giải trí ghi nhận / giám định / thử nghiệm so với những sản phẩm
– Kết luận : Hồ sơ tương thích / chưa tương thích theo lao lý tại Thông tư số 36/2019 / TT-BCT .
Các nội dung chưa tương thích gồm có : Mục ……………
——————
1 Thông tư này
2 Văn bản quy phạm pháp luật tương quan ; QCVN ; TCVN so với sản phẩm, hàng hóa đơn cử .
Phụ lục II
BÁO CÁO TÌNH HÌNH KIỂM TRA CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HÓA
(Ban hành kèm theo Thông tư số 36/2019/TT-BCT ngày 29 tháng 11 năm 2019
của Bộ trưởng Bộ Công Thương)
—————–
( Tên cơ quan chủ quản )
TÊN CƠ QUAN KIỂM TRA —————— |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc —————— |
BÁO CÁO TÌNH HÌNH KIỂM TRA CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HÓA
(Số liệu năm 20….. tính từ ngày…….đến ngày……)
Kính gửi : Bộ Công Thương ( qua Vụ Khoa học và Công nghệ )
A. Đối với cơ quan kiểm tra chất lượng hàng hóa nhóm 2 nhập khẩu
1. Tổng số lô hàng đã đăng ký kiểm tra: …………………..lô, trong đó:
– Số lô đã qua kiểm tra đạt nhu yếu : ………………… lô ( cụ thể xem bảng 1 )
– Số lô không đạt nhu yếu : ………………… lô ( chi tiết cụ thể xem bảng 2 )
– Số lô trốn tránh kiểm tra : ……………….. lô ( cụ thể xem bảng 3 )
2. Tình hình khiếu nại: (lô hàng, doanh nghiệp, tình hình khiếu nại và giải quyết…)
3. Kiến nghị:
TT | Tên, nhóm hàng hóa ( thuộc nghĩa vụ và trách nhiệm của Bộ Công Thương ) | Tổng số ( lô ) | Đơn vị tính | Khối lượng |
Nguồn gốc , nguồn gốc |
… |
BẢNG 2. Kết quả kiểm tra chất lượng các lô hàng không đạt yêu cầu
TT |
Số hồ sơ |
Tên Người NK |
Địa chỉ ĐT / Fax | Tên và nhóm hàng hóa NK |
Số lượng |
Xuất xứ |
Lý do không đạt | Các giải pháp đã được giải quyết và xử lý |
… |
BẢNG 3. Các doanh nghiệp trốn tránh kiểm tra chất lượng hàng hóa
T T |
Giấy ĐK kiểm tra số |
Tên Người NK | Địa chỉ ĐT / Fax |
Tên & nhóm hàng hóa NK |
Số lượng |
Tờ khai HHNK số |
Thời gian nhập khẩu |
… |
B. Đối với cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa ( ngoài đối tượng người dùng nêu tại Mục A )
1. Tình hình hoạt động giải trí của đơn vị chức năng được kiểm tra
2. Việc tuân thủ pháp luật về quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa
– Kiểm tra quy trình sản xuất từ nguyên vật liệu nguồn vào đến sản phẩm đầu ra ;
– Quy chuẩn kỹ thuật vương quốc ;
– Tiêu chuẩn công bố vận dụng ;
– Ghi nhãn …
3. Các khó khăn vất vả, vướng mắc trong việc triển khai .
4. Đề xuất, đề xuất kiến nghị .
Nơi nhận : – Như kính gửi ; – Lưu : … |
Cơ quan báo cáo giải trình ( Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu ) |
Phụ lục III
BIÊN BẢN ĐÁNH GIÁ TỔ CHỨC ĐÁNH GIÁ SỰ PHÙ HỢP
SẢN PHẨM, HÀNG HÓA
(Ban hành kèm theo Thông tư số 36/2019/TT-BCT ngày 29 tháng 11 năm 2019
của Bộ trưởng Bộ Công Thương)
—————–
BỘ CÔNG THƯƠNG
ĐOÀN ĐÁNH GIÁ —————— |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc —————— |
BIÊN BẢN ĐÁNH GIÁ
TỔ CHỨC ĐÁNH GIÁ SỰ PHÙ HỢP SẢN PHẨM, HÀNG HÓA
Phần I. Thông tin chung
1. Tên nhiệm vụ: Đánh giá năng lực của Tổ chức tham gia hoạt động đánh giá sự phù hợp đối với các sản phẩm hàng hóa thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương.
2. Căn cứ pháp lý
– Thông tư số … / 2019 / TT-BCT ngày … tháng … năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Công Thương pháp luật về quản lý chất lượng sản phẩm hàng hóa thuộc nghĩa vụ và trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương3 ;
– Thông tư số 29/2016 / TT-BCT ngày 13 tháng 12 năm năm nay của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định Danh mục sản phẩm, hàng hóa có năng lực gây mất bảo đảm an toàn thuộc nghĩa vụ và trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương và Thông tư số 33/2017 / TT-BCT ngày 28 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Công Thương sửa đổi, bổ trợ mã số HS trong Danh mục phát hành kèm theo Thông tư số 29/2016 / TT-BCT ngày 13 tháng 12 năm 20164 ;
– Thông tư số … / 2019 / TT-BCT ngày … tháng … năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Công Thương … 5
– Quyết định số … / QĐ-BCT ngày …. tháng … năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc xây dựng Hội đồng nhìn nhận năng lượng của … 6 .
3. Tổ chức tham gia hoạt động giải trí nhìn nhận sự tương thích :
– Tên tổ chức triển khai : ……………………. 7
– Địa chỉ : ……………….. 8
——————
3 Thông tư này
4 Trường hợp sản phẩm, hàng hóa ĐK là những sản phẩm hàng hóa nhóm 2 ;
5 Trường hợp sản phẩm, hàng hóa được triển khai theo những văn bản quy phạm khác
6 Quyết định xây dựng đoàn nhìn nhận năng lượng
7 Tên tổ chức triển khai ĐK chỉ định
8 Địa chỉ theo ĐK kinh doanh thương mại
15
– Điện thoại : ………… Fax : ………. E-Mail : ………………..
4. Thời gian và khu vực :
– Thời gian : ……….. ngày …. tháng ……. năm …………..
– Địa điểm : ………………… 9
5. Lĩnh vực đăng ký: Thử nghiệm □ Giám định □ Chứng nhận □
6. Hình thức nhìn nhận :
Đánh giá lần đầu □ Đánh giá lại □ Đánh giá lan rộng ra □
7. Thành phần Đoàn nhìn nhận :
TT |
Họ và tên |
Chức danh |
Chuyên môn |
1 | Trưởng đoàn | ||
2 | Phó trưởng đoàn | ||
3 | Thành viên | ||
4 | Thành viên | ||
5 | Thư ký |
* Vắng : …
8. Thành phần Tổ chức nhìn nhận sự tương thích
TT |
Họ và tên |
Chức danh |
1 | ||
2 | ||
3 | ||
4 | ||
5 |
Phần II : Nội dung thao tác
1. Nội dung thao tác của Đoàn nhìn nhận
– Ông …, thư ký đoàn nhìn nhận, Bộ Công Thương đọc Quyết định xây dựng Đoàn nhìn nhận năng lượng trong thực tiễn của …
– Ông …, Trưởng đoàn nhìn nhận năng lượng trong thực tiễn quản lý, trải qua chương trình và giải pháp thao tác .
– Ông … đại diện thay mặt Tổ chức nhìn nhận sự tương thích trình làng về thành phần tham gia và năng lượng của tổ chức triển khai .
Các sản phẩm hàng hóa thực thi sau :
TT |
Tên sản phẩm |
Quy chuẩn kỹ thuật |
Đăng ký thực hiện |
1 |
□ |
2. Đoàn đã nhìn nhận những nội dung sau :
————————-
9 Địa chỉ trong thực tiễn nhìn nhận
2.1. Hồ sơ ĐK
– Các thành viên Đoàn nhìn nhận Hồ sơ ĐK được tổng hợp tại Danh mục kèm theo Biên bản này .
– Kết luận : Đạt □ Không đạt □ Bổ sung □
Các yếu tố cần bổ trợ hoặc nguyên do không đạt :
……………………………………………………………………..
2.2. Sự tuân thủ lao lý pháp lý của tổ chức triển khai trong nghành nghề dịch vụ ĐK chỉ định
Ông ……… đại diện thay mặt Tổ chức nhìn nhận sự tương thích báo cáo giải trình về tình hình tuân thủ hoạt động giải trí nhìn nhận sự tương thích so với những sản phẩm hàng hóa ĐK tại thời gian nhìn nhận năng lượng theo những văn bản quy phạm pháp luật tương quan .
Đoàn nhìn nhận năng lượng triển khai xem xét hồ sơ đã triển khai tương quan đến sản phẩm hàng hóa đã ĐK ( số lượng hồ sơ, tiến trình thực thi, tác dụng triển khai, … )
– Kết luận : Đạt □ Không đạt □ Bổ sung □
Các yếu tố cần bổ trợ hoặc nguyên do không đạt :
……………………………..
……………………………..
2.3. Quy trình thực thi
– Các quy trình tiến độ nhìn nhận được tổng hợp tại Danh mục kèm theo Biên bản này ;
+ Quy trình ghi nhận : …………………. ;
+ Quy trình giám định : …………………….. ;
+ Quy trình thử nghiệm : …………………… ;
– Kết luận : Đạt □ Không đạt □ Bổ sung □
Các yếu tố cần bổ trợ hoặc nguyên do không đạt :
………………………………..
………………………………..
2.3. Nhân lực
2.3.1. Kiểm tra hồ sơ
– Số nhân lực : …
– Tiến hành kiểm tra hồ sơ những nhân lực tham gia việc nhìn nhận sự tương thích gồm có những tiêu chuẩn : Chuyên môn, Nhiệm vụ được giao, Thời gian thao tác .
* Kết luận phần hồ sơ : Đạt □ Không đạt □ Bổ sung
2.3.2. Kiểm tra thực tế
Kiểm tra ngẫu nhiên năng lượng nhân viên cấp dưới trong hồ sơ để kiểm tra, nhìn nhận trong thực tiễn năng lượng của nhân lực tham gia triển khai nhìn nhận sự tương thích :
TT |
Tên nhân viên |
Nhiệm vụ được giao |
Nội dung đánh giá |
Đánh giá |
* Kết luận về kiểm tra trong thực tiễn : Đạt □ Không đạt □
2.3.3. Kết luận chung về nhân lực
– Kết luận phần nhân lực : Đạt □ Không đạt □ Bổ sung □
Các yếu tố cần bổ trợ hoặc nguyên do không đạt :
Tổng hợp chung về nhân lực tại Danh mục kèm theo Biên bản này .
2.4. Thiết bị
– Số lượng những thiết bị : …
– Tình trạng hoạt động giải trí, kiểm định : …
Tổng hợp chung về thiết bị tại Danh mục kèm theo Biên bản này .
Danh mục tài liệu, tiến trình, thiết bị và nhân lực của tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích được liệt kê trong Danh mục kèm theo ( xem Mẫu số 03 Phụ lục III phát hành kèm theo Thông tư số 36/2019 / TT-BCT ngày 29 tháng 11 năm 2019 ) .
Phần III: Kết luận chung
………………………
Biên bản này được lập thành 02 bản mỗi bên giữ 01 bản và có giá trị pháp lý như nhau .
Đại diện đơn vị được đánh giá (Ký và đóng dấu) |
Trưởng đoàn đánh giá (Ký và ghi rõ họ, tên) |
Các thành viên trong đoàn đánh giá
Mẫu số 03
DANH MỤC TÀI LIỆU, QUY TRÌNH, THIẾT BỊ VÀ NHÂN LỰC CỦA
TỔ CHỨC ĐÁNH GIÁ SỰ PHÙ HỢP
1. Hồ sơ ĐK
TT |
Tên tài liệu |
Số lượng |
Mã số tài liệu |
1 | Giấy ĐK chỉ định | ||
2 | Bản sao Giấy ghi nhận ĐK nghành | ||
3 | Chứng chỉ công nhận năng lượng | ||
4 | Danh sách nhân sự | ||
5 | Biểu mẫu tác dụng | ||
6 | Sổ tay hồ sơ chất lượng |
2. Quy trình thực thi ( Chứng nhận / Giám định / Thử nghiệm )
TT |
Tên sản phẩm hàng hóa |
Số lượng |
Tên các quy trình thực hiện tương ứng |
1 | Lĩnh vực Chứng nhận | ||
2 | Lĩnh vực Giám định | ||
3 | Lĩnh vực Thử nghiệm | ||
3. Hồ sơ nhân lực
a ) Hoạt động ghi nhận / Giám định
TT |
Danh sách nhân lực |
Chuyên môn |
Nhiệm vụ được giao |
Kinh nghiệm đánh giá |
1 |
b ) Hoạt động thử nghiệm
TT |
Danh sách nhân lực |
Chuyên môn |
Hệ thống quản lý được đào tạo |
Kinh nghiệm công tác |
Loại HĐ đã ký |
1 |
4. Danh sách thiết bị
STT |
Tên phương tiện |
Thông số kỹ thuật |
Tình trạng hiệu chuẩn/kiểm định |
Thời hạn hiệu chuẩn |
Mã số chế tạo thiết bị |
Tình trạng thiết bị |
1 |
|
———————
Source: https://suachuatulanh.edu.vn
Category : Vận Chuyển