Trình tự, thủ tục bán thanh lý tài sản công của cơ quan Nhà nước
Trình tự, thủ tục bán thanh lý tài sản của cơ quan hành chính nhà nước. Để bán thanh lý tài sản của cơ quan nhà nước, cơ quan hành chính nhà nước thì phải triển khai thủ tục như thế nào ?
Tài sản được sử dụng khi nào cũng có một độ hao mòn nhất định thế cho nên việc thay thế sửa chữa, sửa chữa thay thế là tất yếu. Tài sản công dưới sự quản trị, sử dụng của cơ quan hành chính nhà nước cũng vậy. Nếu đã đến thời hạn sử dụng hoặc tài sản bị hư hỏng không thay thế sửa chữa được hoặc sửa chữa thay thế còn tốn kém hơn việc mua mới thì hoàn toàn có thể sử dụng phương pháp bán thanh lý tài sản để lấy tiền đưa vào kho bạc nhà nước.
1. Bán thanh lý tài sản là gì?
Khi nhà làm việc, tài sản gắn liền với đất của cơ quan hành chính nhà nước cần phải tháo dỡ để thực hiện các dự án đầu tư xây dựng mới, thực hiện giải phóng mặt bằng; khi có tài sản cần phải thanh lý do hết hạn sử dụng theo chế độ hoặc tuy chưa hết hạn sử dụng nhưng bị hư hỏng không thể sửa chữa được nữa hoặc chưa hết hạn sử dụng bị hỏng mà việc sửa chữa không hiệu quả (tức là chi phí sửa chữa có thể lớn hơn 30% nguyên giá của tài sản); khi dựa theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì cơ quan hành chính nhà nước có tài sản sẽ lập hồ sơ để thực hiện việc thanh lý tài sản.
Trong những phương pháp thanh lý tài sản nhà nước được pháp luật tại Nghị định 151 / 2017 / NĐ-CP, cơ quan hành chính nhà nước thanh lý tài sản công hoàn toàn có thể chọn hình thức thanh lý là bán tài sản nhà nước, sau đây gọi là bán thanh lý tài sản. Khi triển khai thanh lý tài sản công dưới hình thức bán thanh lý tài sản thì phải triển khai trải qua việc đấu giá ( trừ những trường hợp : tài sản của cơ quan hành chính nhà nước đã hết giá trị còn lại theo sổ kế toán ; việc tham gia đấu giá tài sản đã hết thời hạn ĐK ). Bán thanh lý tài sản được thực thi theo một trong những phương pháp sau : niêm yết giá, chỉ định, đấu giá.
2. Hồ sơ thực hiện bán thanh lý tài sản của cơ quan hành chính nhà nước:
Cơ quan hành chính nhà nước triển khai bán thanh lý tài sản cần triển khai 01 bộ hồ sơ để ý kiến đề nghị thanh lý tài sản gồm những sách vở sau đây : + 01 bản chính văn bản ý kiến đề nghị thanh lý tài sản công : trong văn bản cơ quan nhà nước được giao quản trị, sử dụng tài sản công nêu rõ những yếu tố về nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai thanh lý tài sản ; dự kiến nếu xác lập việc thay thế sửa chữa không hiệu suất cao thì dự trù ngân sách sửa chữa thay thế tài sản là bao nhiêu. + 01 bản chính văn bản đề xuất thanh lý tài sản công : do cơ quan quản trị cấp trên lập, nếu có. + 01 bản chính hạng mục tài sản đề xuất thanh lý : trong đó cần liệt kê loại tài sản, số lượng, giá khởi đầu lúc mua, thực trạng của tài sản và giá trị còn lại theo sổ kế toán, nguyên do thanh lý. + 01 bản sao văn bản ghi nhận quan điểm của cơ quan trình độ về thực trạng tài sản và năng lực sửa chữa thay thế so với tài sản là nhà và những khu công trình thiết kế xây dựng khác chưa hết hạn sử dụng nhưng bị hư hỏng còn hoàn toàn có thể thay thế sửa chữa được. + 01 bản sao những hồ sơ khác có tương quan đến đề xuất thanh lý tài sản trong từng trường hợp đơn cử .
Xem thêm: Cơ quan hành chính nhà nước là gì? Đặc điểm và phân loại?
3. Trình tự thực hiện bán thanh lý tài sản của cơ quan hành chính nhà nước:
Cơ quan hành chính nhà nước triển khai bán thanh lý tài sản nộp 01 bộ hồ sơ như trên đến cơ quan có thẩm quyền. Trong vòng thời hạn 30 ngày, tính từ ngày nhận được toàn bộ hồ sơ trên thì cá thể, cơ quan có thẩm quyền theo lao lý pháp lý ra quyết định hành động thanh lý tài sản nếu hồ sơ hợp lệ ; nếu hồ sơ không hợp lệ hoặc đề xuất thanh lý không tương thích cần vấn đáp bằng văn bản nêu rõ nguyên do. Cá nhân, cơ quan có thẩm quyền quyết định hành động thanh lý tài sản của cơ quan hành chính nhà nước bán thanh ý tài sản gồm : Những tài sản công tại những cơ quan hành chính nhà nước do bộ, cơ quan TW quản trị thì bộ trưởng liên nghành hoặc thủ trưởng cơ quan TW hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định hành động bán thanh lý tài sản ; Những tài sản công tại những cơ quan hành chính nhà nước nằm trong khoanh vùng phạm vi quản trị của địa phương thì Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phân cấp thẩm quyền quyết định hành động thanh lý tài sản. Nội dung của quyết định hành động thanh lý tài sản sẽ gồm có những nội dung chính sau đây : cơ quan hành chính nhà nước có tài sản cần thanh lý ; hạng mục tài sản thanh lý ( nêu rõ số lượng, loại tài sản ; giá khởi đầu và giá trị còn lại theo sổ kế toán ; nguyên do thanh lý tài sản ) ; hình thức thanh lý tài sản là gì ( bán hay phá dỡ hay hủy bỏ ) ; nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai thực thi và số tiền thu được từ việc thanh lý tài sản sẽ được quản trị, sử dụng như thế nào ( nếu có ). Sau khi có quyết định hành động thanh lý tài sản, nếu việc thanh lý tài sản do Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan TW, quản trị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định hành động theo thẩm quyền thì cơ quan được giao trách nhiệm quản lý tài sản công được pháp luật tại khoản 2, khoản 3 Điều 19 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công ( gồm : một cơ quan, đơn vị chức năng thuộc quản trị của Bộ, cơ quan TW được giao trách nhiệm bởi Bộ, cơ quan TW ; cơ quan tài chính được giao trách nhiệm bởi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện ) sẽ triển khai thẩm định và đánh giá về đề xuất thanh lý tài sản. Tiếp theo, cơ quan hành chính nhà nước có tài sản thanh lý tổ chức triển khai thanh lý tài sản theo lao lý pháp lý trong thời hạn như sau : so với nhà thao tác và những tài sản khác gắn liền với đất trong thời hạn 60 ngày, còn so với những loại tài sản khác là 30 ngày tính từ ngày cơ quan, người có thẩm quyền ra quyết định hành động thanh lý tài sản. + Trong trường hợp bán thanh lý tài sản bằng hình thức bán đấu giá tài sản : Tiền từ việc bán thanh lý tài sản được chuyển vào thông tin tài khoản tạm giữ tại kho bạc nhà nước và thanh toán giao dịch tiền mua tài sản, nếu có thì kể từ ngày ký Hợp đồng mua và bán tài sản đấu giá, người đấu giá trong vòng 90 ngày so với tài sản là trụ sở thao tác và trong vòng 05 ngày thao tác so với những tài sản khác sẽ có nghĩa vụ và trách nhiệm giao dịch thanh toán tiền mua tài sản cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền được giao trách nhiệm tổ chức triển khai bán tài sản. Tính từ khi nhận được tiền của người mua từ việc bán tài sản, cơ quan này sẽ nộp tiền vào thông tin tài khoản tạm giữ trong vòng 03 ngày thao tác. Nếu quá thời hạn trên mà người được quyền mua không giao dịch thanh toán đủ tiền thì phải nộp tiền lãi phát sinh do việc nộp chậm theo lao lý về quản trị thuế. Số tiền nộp chậm được đưa vào ngân sách nhà nước TW hoặc địa phương dựa vào nơi tài sản được giao quản trị, sử dụng. Cơ quan được giao trách nhiệm tổ chức triển khai bán tài sản có nghĩa vụ và trách nhiệm lập văn bản đề xuất gửi tới Cục thuế ( nơi có tài sản ) để xác lập và ra thông tin số tiền nộp chậm .
Xem thêm: Phân biệt cơ quan hành chính có thẩm quyền chung và thẩm quyền chuyên môn
Nếu người được quyền mua tài sản đã ký hợp đồng mua và bán tài sản hoặc đã giao dịch thanh toán tiền mua tài sản nhưng không mua nữa thì theo hậu quả pháp lý được xử lý theo hợp đồng hai bên đã ký. + Trong trường hơp bán thanh lý tài sản bằng hình thức bán niêm yết hoặc chỉ định thì : Tính từ ngày ký Biên bản xác lập hoặc trên mạng lưới hệ thống thanh toán giao dịch điện tử về tài sản công thông tin người được quyền mua tài sản thì trong vòng 05 ngày thao tác, người đó phải ký hợp đồng mua và bán tài sản và thanh toán giao dịch tiền cho cơ quan được giao trách nhiệm tổ chức triển khai bán thanh lý tài sản. Sau đó, kể từ ngày nhận được tiền bán thanh lý tài sản, cơ quan được giao trách nhiệm tổ chức triển khai bán tài sản nộp tiền vào thông tin tài khoản tạm giữ trong vòng 03 ngày thao tác. Nếu quá thời hạn trên mà người được quyền mua tài sản không nộp đủ tiền mua tài sản thì phải nộp thêm tiền chậm nộp theo lao lý pháp lý về quản trị thuế. Số tiền nộp chậm được đưa vào ngân sách nhà nước TW hoặc địa phương dựa vào nơi tài sản được giao quản trị, sử dụng. Cơ quan được giao trách nhiệm tổ chức triển khai bán tài sản có nghĩa vụ và trách nhiệm lập văn bản ý kiến đề nghị gửi tới Cục thuế ( nơi có tài sản ) để xác lập và ra thông tin số tiền nộp chậm. Nếu người được quyền mua tài sản đã ký hợp đồng hoặc thanh toán giao dịch tiền mua tài sản rồi mà không mua nữa thì hậu quả pháp lý được giải quyết và xử lý theo hợp đồng đã ký. Cuối cùng, hoàn tất việc bán thanh lý tài sản : trong vòng 30 ngày tính từ ngày hoàn thành xong việc thanh lý tài sản, cơ quan hành chính nhà nước có tài sản thanh lý thực thi hạch toán giảm tài sản và báo cáo giải trình kê khai dịch chuyển tài sản theo pháp luật pháp lý về xử lý tài sản công và kế toán.
4. Tư vấn bán thanh lý tài sản nhà nước:
Tóm tắt câu hỏi:
Kính chào công ty luật Dương Gia, kính đề xuất quý đơn vị chức năng tư vấn cho tôi một việc như sau : Đơn vị tôi là cơ quan hành chính nhà nước, có môt số tài sản cần thanh lý gồm có 3 ngôi nhà thao tác cũ bị xuống cấp trầm trọng có nguyên giá 84.000.000 đ, giá trị còn lại 15.000.000 đ, tôi muốn nhờ công ty luật Dương Gia tư vấn cho tôi về trình tự, thủ tục bán thanh lý số tài sản trên với điều kiện kèm theo : hợp đồng bán tài sản thanh lý theo hình thức trọn gói, bên mua chịu trọn vẹn ngân sách tháo dỡ, luân chuyển vật tư, phế liệu sau khi tháo dỡ, kinh phí đầu tư thu được nộp ngân sách nhà nước. Tôi xin chân thành cảm ơn. ?
Xem thêm: Cơ quan hành chính nhà nước – Chủ thể quản lý hành chính nhà nước quan trọng nhất
Luật sư tư vấn:
– Căn cứ Điều 27 Nghị định 52/2009 / NĐ-CP lao lý về phương pháp thanh lý tài sản nhà nước như sau :
“Điều 27. Phương thức thanh lý tài sản nhà nước
1. Tài sản nhà nước được thanh lý theo những phương pháp sau :
a) Bán tài sản nhà nước;
b ) Phá dỡ, hủy bỏ tài sản nhà nước.
2. Việc thanh lý tài sản nhà nước theo phương thức bán được thực hiện đấu giá theo quy định của pháp luật, trừ các trường hợp sau đây được bán chỉ định:
a ) Tài sản nhà nước đã hết giá trị còn lại theo sổ kế toán. Riêng tài sản là nhà và tài sản khác gắn liền với đất, phương tiện đi lại vận tải đường bộ, tài sản khác có nguyên giá theo sổ kế toán từ 500 triệu đồng ( năm trăm triệu đồng ) trở lên / 01 đơn vị chức năng tài sản phải nhìn nhận lại, nếu giá trị còn lại theo nhìn nhận lại dưới 50 triệu đồng ( năm mươi triệu đồng ) / 01 đơn vị chức năng tài sản thì được bán chỉ định ;
Xem thêm: Mua xe bị tịch thu sung công quỹ nhà nước có hợp pháp được không?
b ) Trường hợp đã hết thời hạn ĐK tham gia đấu giá tài sản mà chỉ có một tổ chức triển khai, cá thể ĐK mua tài sản nhà nước và trả giá tối thiểu bằng giá khởi điểm. ” Trong trường hợp thanh lý tài sản nhà nước, bạn hoàn toàn có thể lựa chọn hình thức thanh lý là bán tài sản nhà nước. Theo đó, khi thanh lý tài sản nhà nước dưới hình thức bán tài sản thì phải thực thi đấu giá trừ trường hợp tài sản này đã hết giá trị còn lại theo sổ kế toán hoặc đã hết thời hạn ĐK tham gia đấu giá tài sản. – Căn cứ Điều 28 Nghị định 52/2009 / NĐ-CP pháp luật về trình tự, thủ tục thanh lý tài sản nhà nước như sau :
“Điều 28. Trình tự, thủ tục thanh lý tài sản nhà nước
1. Cơ quan nhà nước có tài sản thuộc những trường hợp pháp luật tại Điều 25 Nghị định này lập hồ sơ ý kiến đề nghị thanh lý tài sản nhà nước, gửi cơ quan nhà nước có thẩm quyền pháp luật tại Điều 26 Nghị định này xem xét, quyết định hành động. Hồ sơ ý kiến đề nghị thanh lý tài sản gồm : a ) Văn bản ý kiến đề nghị thanh lý tài sản nhà nước ; b ) Danh mục tài sản đề xuất thanh lý ; c ) Đối với những loại tài sản mà pháp lý có lao lý khi thanh lý cần có quan điểm xác nhận chất lượng tài sản của cơ quan trình độ thì phải gửi kèm quan điểm bằng văn bản của những cơ quan này .
Xem thêm: Mẫu quyết định thanh lý xe ô tô, thanh lý tài sản cố định của công ty
2. Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được rất đầy đủ hồ sơ hợp lệ đề xuất thanh lý tài sản, cơ quan nhà nước có thẩm quyền ra quyết định hành động thanh lý tài sản. Nội dung đa phần của quyết định hành động thanh lý tài sản nhà nước gồm : a ) Cơ quan nhà nước có tài sản thanh lý ; b ) Danh mục tài sản thanh lý ; c ) Phương thức thanh lý tài sản ; d ) Quản lý, sử dụng tiền thu được từ thanh lý tài sản ; đ ) Trách nhiệm tổ chức triển khai thực thi. 3. Trong thời hạn 60 ngày so với tài sản là trụ sở thao tác và tài sản khác gắn liền với đất, 30 ngày so với tài sản khác kể từ ngày có quyết định hành động thanh lý tài sản, cơ quan nhà nước có tài sản thanh lý tổ chức triển khai thanh lý tài sản nhà nước theo lao lý tại Điều 29 và Điều 30 Nghị định này. 4. Sau khi triển khai xong việc thanh lý tài sản, cơ quan nhà nước có tài sản thanh lý hạch toán giảm tài sản theo pháp luật của pháp lý về kế toán ; báo cáo giải trình kê khai dịch chuyển tài sản theo lao lý tại Điều 32 và Điều 33 Nghị định này. ”
Xem thêm: Phụ thuộc hai chiều là gì? Sự phụ thuộc hai chiều của cơ quan hành chính Nhà nước
– Căn cứ Điều 2 Thông tư 09/2012 / TT-BTC lao lý hồ sơ và hạng mục tài sản nhà nước điều chuyển, bán, thanh lý như sau : “ Điều 11. Hồ sơ và hạng mục tài sản nhà nước điều chuyển, bán, thanh lý 1. Khi có tài sản nhà nước cần điều chuyển, bán, thanh lý thì cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng có tài sản lập 01 bộ hồ sơ đề xuất điều chuyển, bán, thanh lý tài sản theo lao lý tại những Điều 17, 21 và 28 Nghị định 52/2009 / NĐ-CP, trình cấp thẩm quyền xem xét, quyết định hành động. 2. Danh mục tài sản nhà nước điều chuyển, bán, thanh lý pháp luật tại điểm d khoản 1, điểm c khoản 2 Điều 17 ; điểm c khoản 1, điểm b khoản 2 Điều 21 và điểm b khoản 1, điểm b khoản 2 Điều 28 Nghị định 52/2009 / NĐ-CP thực thi theo một trong hai hình thức sau : a ) Lập theo Mẫu số 01 – DM / TSNN, Mẫu số 02 – DM / TSNN, Mẫu số 03 – DM / TSNN phát hành kèm theo Thông tư này ; b ) In từ Cơ sở tài liệu về tài sản nhà nước trải qua Phần mềm Quản lý ĐK tài sản nhà nước. 3. Đối với hạng mục tài sản nhà nước điều chuyển lập theo Mẫu số 01 – DM / TSNN, Mẫu số 02 – DM / TSNN, Mẫu số 03 – DM / TSNN pháp luật tại khoản 1 Điều này phải có thêm chỉ tiêu về giá trị còn lại theo nhìn nhận lại trong những trường hợp sau đây : a ) Điều chuyển tài sản nhà nước từ cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng sự nghiệp công lập chưa tự chủ kinh tế tài chính sang đơn vị chức năng sự nghiệp công lập tự chủ kinh tế tài chính hoặc giữa những đơn vị chức năng sự nghiệp công lập tự chủ kinh tế tài chính ;
Xem thêm: Mối quan hệ của các cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương
b ) Điều chuyển tài sản nhà nước giữa những cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng mà tài sản đó chưa được theo dõi hạch toán trên sổ kế toán ”.
Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến miễn phí qua tổng đài:1900.6568
Trình tự, thủ tục thanh lý tài sản Nhà nước được thực hiện theo quy định tại Điều 28 Nghị định 52/2009/NĐ-CP nêu trên. Theo đó, bạn cần chuẩn bị hồ sơ thanh lý tài sản theo quy định tại Khoản 1 Điều 28 Nghị định 52/2009/NĐ-CP, được hướng dẫn bởi Điều 2 Thông tư 09/2012/TT-BTC, gửi cơ quan Nhà nước có thẩm quyền chờ phê duyệt. Theo đó, thẩm quyền phê duyệt việc thanh lý tài sản nhà nước được quy định như sau:
“Điều 26. Thẩm quyền quyết định thanh lý tài sản nhà nước
1. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan Trung ương quyết định hành động hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định hành động thanh lý tài sản nhà nước thuộc khoanh vùng phạm vi quản trị. 2. Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phân cấp thẩm quyền quyết định hành động thanh lý tài sản nhà nước của những cơ quan nhà nước thuộc địa phương quản trị. ”
Source: https://suachuatulanh.edu.vn
Category : Mua Bán