Vai trò của giao thông vận tải trong phát triển kinh tế-xã hội | Giao thông | Vietnam+ (VietnamPlus)

30/03/2023 admin
Vai tro cua giao thong van tai trong phat trien kinh te-xa hoi hinh anh 1Phương tiện lưu thông trên đoạn tuyến cao tốc. ( Ảnh : Việt Hùng / Vietnam )

“Vai trò của giao thông vận tải trong phát triển kinh tế-xã hội” là tựa đề bài viết của Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Nguyễn Văn Thể dành riêng cho cuốn sách “Dự báo 2020: Phá hủy/Tái thiết” do TTXVN xuất bản, mua bản quyền nội dung của tổ chức truyền thông quốc tế Project Syndicate.

TTXVN trân trọng giới thiệu cùng bạn đọc toàn văn bài viết:

Như tất cả chúng ta đều biết, giao thông vận tải có vai trò đặc biệt quan trọng quan trọng trong việc tăng trưởng kinh tế-xã hội của bất kể vương quốc nào trên quốc tế .
Đây là cầu nối khoảng trống giữa những vùng ( khu vực ), liên kết những hoạt động giải trí kinh tế-xã hội giữa những vùng, giữa quốc gia với quốc tế ; bảo vệ quốc phòng, bảo mật an ninh cho quốc gia .
Lúc sinh thời, quản trị Hồ Chí Minh đã nói “ Giao thông là mạch máu của tổ chức triển khai. Giao thông tốt thì mọi việc thuận tiện. Giao thông xấu thì những việc đình trệ. ”
Kể từ khi quốc gia bước vào công cuộc thay đổi đến nay, Đảng, Nhà nước và nhân dân ta đã dành sự chăm sóc rất lớn cho góp vốn đầu tư tăng trưởng mạng lưới hệ thống kiến trúc giao thông .
Tại Hội nghị lần thứ 4, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI đã phát hành Nghị quyết số 13 – NQ / TW ngày 16/01/2012 về thiết kế xây dựng kiến trúc đồng điệu nhằm mục đích đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng tân tiến vào năm 2020 ( Nghị quyết 13 ) .

[Bộ trưởng GTVT: 10 năm tới sẽ có thêm 4.000-5.000km đường cao tốc]

Diện mạo mạng lưới hệ thống kiến trúc giao thông nhờ đó có những chuyển biến tích cực, từng bước cung ứng nhu yếu thiết kế xây dựng và bảo vệ quốc gia, góp thêm phần bảo vệ tăng trưởng kinh tế tài chính và có ảnh hưởng tác động can đảm và mạnh mẽ tới hiệu quả kéo giảm tai nạn đáng tiếc giao thông, ùn tắc giao thông và nâng cao sức cạnh tranh đối đầu của nền kinh tế tài chính trong thời hạn vừa mới qua .
Về kiến trúc đường đi bộ, lúc bấy giờ mạng lưới đường đi bộ của Nước Ta có khoảng chừng 270.000 km ; trong đó có hơn 900 km đường cao tốc, khoảng chừng 24.600 km quốc lộ và không gồm có đường nội đồng .

Về kiến trúc đường tàu hiện đang khai thác 3.163 km gồm 191 km khổ 1.435 mm, 2.656 km khổ 1.000 mm và 316 km đường lồng, chưa có đường tàu vận tốc cao .
Về kiến trúc hàng hải hiện đang khai thác 45 cảng biển ; trong đó có 13 cảng dầu khí ngoài khơi, với tổng hiệu suất phong cách thiết kế hơn 640 triệu tấn hàng / năm ; có 48 tuyến luồng hàng hải vào cảng vương quốc và 12 tuyến luồng vào cảng chuyên dùng .
Về kiến trúc đường thủy trong nước hiện cấp Trung ương đang quản trị, khai thác khoảng chừng 8.000 km. Về kiến trúc hàng không hiện đang khai thác gia dụng 22 cảng hàng không quốc tế gồm 10 cảng hàng không quốc tế quốc tế, 12 cảng hàng không quốc tế trong nước với tổng hiệu suất ship hàng của những cảng khoảng chừng 89,8 triệu hành khách / năm và 1,01 triệu tấn sản phẩm & hàng hóa / năm .
Bên cạnh đó, hoạt động giải trí vận tải đạt tăng trưởng trung bình hàng năm từ 8-9 % và từng bước được quản trị ngặt nghèo trên tổng thể những nghành nghề dịch vụ, cơ bản cung ứng nhu yếu vận tải trong nước và quốc tế ; hạn chế thực trạng ùn tắc hành khách, sản phẩm & hàng hóa tại cảng hàng không quốc tế, ga đường tàu, bến xe, bến cảng vào mùa vận tải cao điểm ; đồng thời chất lượng Giao hàng, dịch vụ vận tải cũng không ngừng được nâng cao .
Ngành giao thông đã thực thi xã hội hóa với nhiều thành phần kinh tế tài chính tham gia, bảo vệ thị trường vận tải cạnh tranh đối đầu lành mạnh ; giá cước vận tải cơ bản đã được trấn áp, bảo vệ ship hàng tốt hơn nhu yếu đi lại của nhân dân, thôi thúc tăng trưởng sản xuất, kinh doanh thương mại, góp thêm phần kiềm chế lạm phát kinh tế, không thay đổi kinh tế tài chính vĩ mô, bảo vệ phúc lợi xã hội qua đó đã nâng cao năng lực cạnh tranh đối đầu của nền kinh tế tài chính .
Trong Báo cáo tìm hiểu về Chỉ số hoạt động giải trí logistics ( LPI ) năm 2018 do Ngân hàng Thế giới công bố, Nước Ta được xếp hạng 39/160 nước tìm hiểu, tăng 25 bậc so với xếp hạng 64 năm năm nay .
Nước Ta có thứ hạng đứng đầu trong những thị trường mới nổi và xếp hạng cao nhất trong nhóm những nước có thu nhập trung bình thấp. Tất cả những chỉ số nhìn nhận LPI 2018 đều tăng vượt bậc ; trong đó có mức tăng cao nhất là năng lượng chất lượng dịch vụ ( xếp hạng 33, tăng 29 bậc ) và năng lực theo dõi, truy xuất sản phẩm & hàng hóa ( xếp hạng 34, tăng 41 bậc ) .
Điều này phản ánh tình hình năng lượng giao thông của quốc gia trong thời hạn qua đã được cải tổ đáng kể, đúng hướng .
Tuy nhiên, nhìn chung đến nay mạng lưới hệ thống kiến trúc giao thông quốc gia vẫn còn còn thiếu và nhiều hạn chế, chưa cung ứng nhu yếu tăng trưởng để tiến tới tiềm năng công nghiệp hóa, tân tiến hóa quốc gia .
Trong số đó, góp vốn đầu tư tăng trưởng kiến trúc chưa bảo vệ tính cân đối giữa những hình thức, mạng lưới hệ thống đường đi bộ cao tốc mới trong bước đầu hình thành ; mạng lưới hệ thống đường tàu đã lỗi thời, chưa góp vốn đầu tư được đường tàu vận tốc cao ; mạng lưới hệ thống cảng biển chưa khai thác hết hiệu suất phong cách thiết kế ; một số ít cảng hàng không quốc tế đã xảy ra quá tải, chất lượng ship hàng giảm sút …
Do khó khăn vất vả về nguồn vốn nên mạng lưới hệ thống hạ tầng giao thông hiện hữu chưa được bảo dưỡng, thay thế sửa chữa kịp thời làm ảnh hưởng tác động đến tuổi thọ và chất lượng khai thác .
Những sống sót, vướng mắc lớn nêu trên đã được ngành giao thông vận tải nhận diện và có những giải pháp căn nguyên để từng bước khắc phục trong thời hạn tới .
Cụ thể, trong nghành nghề dịch vụ hàng không, hàng không gia dụng là nghành có đặc trưng về tính hội nhập quốc tế cao và năng lực thôi thúc hợp tác góp vốn đầu tư, thương mại, văn hóa truyền thống, du lịch giữa Nước Ta với những vương quốc trên quốc tế, tuy nhiên đây cũng là nghành nhạy cảm và dễ chịu và thoải mái ảnh hưởng tác động của tình hình quốc tế và khu vực .
Đến nay, đã có 68 Hiệp định luân chuyển hàng không song phương được ký kết, tạo cơ sở pháp lý cho hoạt động giải trí khai thác những chuyến bay quốc tế giữa Nước Ta với những nước, vùng chủ quyền lãnh thổ .
Bên cạnh đó, Nước Ta đã và đang cùng những Quốc gia thành viên ASEAN triển khai Thị trường hàng không thống nhất ASEAN là khuôn khổ không chỉ giúp tự do hóa thị trường hàng không khu vực mà trải qua chính sách hợp tác này những hãng hàng không hoàn toàn có thể lan rộng ra mạng đường bay tới những khu vực khác trên quốc tế .
Hiện có 5 hãng hàng không trong nước và hơn 70 hãng hàng không quốc tế khai thác 130 đường bay quốc tế đến và đi từ Nước Ta .

Đặc biệt, trong tháng 02/2019, Cục Hàng không Việt Nam đã được Cục Hàng không liên bang Hoa Kỳ (FAA) cấp chứng chỉ đạt Tiêu chuẩn an toàn Nhóm 1 (CAT 1), tạo cơ sở để các hãng hàng không Việt Nam nghiên cứu hiện thực hóa giấc mơ mở đường bay thẳng đến Hoa Kỳ.

Các cảng hàng không quốc tế quốc tế của Nước Ta cũng đã và đang được tăng cấp, xây mới tân tiến, cung ứng nhu yếu tăng trưởng của thị trường vận tải hàng không giữa Nước Ta với những nước như cảng hàng không Tân Sơn Nhất, Nội Bài, TP. Đà Nẵng, Phú Quốc, Cam Ranh, Vân Đồn và sắp tới là cảng hàng không quốc tế Vinh, Thọ Xuân ( Thanh Hóa ), Chu Lai …, đặc biệt quan trọng là góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành .
Đối với nghành nghề dịch vụ hàng hải, đến nay, Nước Ta đã gia nhập 24 Công ước quốc tế và Nghị định thư tương quan trong nghành hàng hải, ký kết 28 Hiệp định vận tải biển song phương với những nước đối tác chiến lược .
Giấy ghi nhận năng lực trình độ cho thuyền viên do Nước Ta cấp cũng đã được công nhận bởi 40 vương quốc và vùng chủ quyền lãnh thổ. Việt Nam cũng tích cực phối hợp với những Quốc gia thành viên ASEAN triển khai Thị trường hàng hải thống nhất ASEAN .
Đội tàu biển Nước Ta có trên 1.500 tàu với tổng dung tích khoảng chừng 4,8 triệu GT và tổng trọng tải khoảng chừng 7,8 triệu DWT.
Theo số liệu thống kê của Diễn đàn Thương mại và tăng trưởng Liên Hiệp quốc ( UNCTAD ), đội tàu Nước Ta đứng thứ 4 trong khu vực ASEAN ( sau Nước Singapore, Indonesia, Malaysia ) và thứ 30 trên quốc tế .
Nước Ta đã có những con tàu đủ trọng tải và tiêu chuẩn hoạt động giải trí trên khắp quốc tế, kể cả những tuyến viễn dương như Bắc Mỹ, châu Âu. Ngành giao thông vận tải cũng đã và đang tập trung chuyên sâu tăng trưởng những cảng biển cửa ngõ của Nước Ta ra Biển Đông, nơi có nhiều hiên chạy vận tải quốc tế, đặc biệt quan trọng là những cảng có năng lực đảm nhiệm tàu có trọng tải lớn từ 50.000 – 100.000 DWT ở khu vực Bà Rịa-Vũng Tàu và TP. Hải Phòng .
Đối với nghành nghề dịch vụ đường đi bộ, trong thời hạn qua, Nước Ta đã gia nhập và tiến hành ngày càng hiệu suất cao Công ước quốc tế Viên 1968 về Giao thông đường đi bộ và Công ước quốc tế Viên 1968 về Biển báo và Tín hiệu đường đi bộ cũng như những hiệp định và nghị định thư vận tải đường đi bộ song phương với những nước láng giềng Lào, Campuchia và Trung Quốc .
Các tuyến đường bộ dọc theo những hiên chạy dọc và vành đai kinh tế tài chính liên kết Nước Ta với những nước láng giềng cũng đã và đang được triển khai xong thiết kế xây dựng và tăng cấp .
Nước Ta cũng tích cực phối hợp với những nước trong việc tiến hành “ một cửa một lần dừng ” tại những cặp cửa khẩu biên giới với Lào và Campuchia, đồng thời phối hợp ngặt nghèo với những nước thanh tra rà soát, kiểm tra tình hình vận tải đường đi bộ qua biên giới cũng như thôi thúc điều tra và nghiên cứu mở những tuyến vận tải đường đi bộ quốc tế mới .
Trong khuôn khổ liên kết đường đi bộ khu vực, Bộ Giao thông Vận tải đang tích cực thực thi kế hoạch đơn cử triển khai Đề án Tăng cường liên kết giao thông vận tải ASEAN ; trong đó gồm mảng lớn liên kết hạ tầng đường đi bộ sẽ ưu tiên tập trung chuyên sâu góp vốn đầu tư tăng cấp những tuyến quốc lộ thuộc mạng đường đi bộ ASEAN đồng thời đưa những tuyến đường đi bộ cao tốc có hướng tuyến tương thích vào khai thác như thể một phần của mạng đường đi bộ ASEAN để tạo thuận tiện và nâng cao chất lượng vận tải .
Bên cạnh đó, Nước Ta cũng tham gia tích cực vào việc tiến hành Hiệp định Tạo thuận tiện cho vận tải qua biên giới khu vực Tiểu vùng Mê Công lan rộng ra ( GMS CBTA ) .
Đối với nghành nghề dịch vụ đường tàu, trong thời hạn qua, Nước Ta và Trung Quốc đã và đang hợp tác hiệu suất cao trong việc tổ chức triển khai luân chuyển sản phẩm & hàng hóa trên tuyến từ TP. Hà Nội đi Côn Minh, Nam Ninh và những tuyến liên vận quốc tế trên cơ sở Hiệp định đường tàu biên giới Việt-Trung .
Việc phối hợp với những nước ASEAN tiến hành chương trình hợp tác kiến thiết xây dựng đường tàu xuyên Á cũng có những chuyển biến tích cực. Đến nay, điều tra và nghiên cứu khả thi so với những tuyến đường sắt thuộc mạng lưới hệ thống này đã được hoàn thành xong gồm tuyến đường sắt Vũng Áng-Tân Ấp-Mụ Giạ liên kết với Lào và tuyến đường sắt Thành phố Hồ Chí Minh-Lộc Ninh liên kết với Campuchia .
Hiện nay Nước Ta đang phối hợp với những nước Lào và Campuchia lôi kéo góp vốn đầu tư cho những tuyến đường tàu này. Năm năm trước, Nước Ta cũng đã gia nhập Thương Hội đường tàu Tiểu vùng Mekong lan rộng ra ( GMRA ) và hiện đang tích cực tiến hành những nội dung hợp tác trong khuôn khổ này .
Đối với nghành đường thủy trong nước, từ khi tiến hành Hiệp định Vận tải thủy giữa Nước Ta và Campuchia được ký năm 2009, có hiệu lực thực thi hiện hành từ năm 2011, mỗi năm hai nước đã làm thủ tục cho hàng chục nghìn lượt tàu qua lại với hàng triệu tấn sản phẩm & hàng hóa và hàng trăm nghìn lượt khách qua lại giữa hai bên bằng đường thủy .
Vừa qua, nhà nước Nước Ta và Campuchia đã ký Phụ lục sửa đổi Hiệp định vận tải thủy Việt Nam-Campuchia nhằm mục đích tạo thuận tiện hơn nữa cho doanh nghiệp vận tải thủy hai nước .
Về hợp tác với Trung Quốc, việc Hiệp định tàu thuyền đi lại tự do tại Khu vực tàu thuyền đi lại tự do ở cửa sông Bắc Luân đã được ký trong tháng 11/2015 sẽ tạo thời cơ cho việc luân chuyển sản phẩm & hàng hóa qua lại giữa hai bên trong thời hạn tới .
Hiện nay, Bộ Giao thông Vận tải cùng những bộ, ngành tương quan phối hợp với phía Trung Quốc trao đổi kế hoạch tiến hành Hiệp định nêu trên .
Về xu thế liên kết giao thông vận tải Nước Ta với khu vực và quốc tế trong thời hạn tới :
Đối với nghành nghề dịch vụ hàng không, nhằm mục đích thực thi chủ trương tăng cường tăng trưởng vận tải hàng không và du lịch theo chỉ huy của nhà nước, Bộ Giao thông Vận tải sẽ liên tục điều tra và nghiên cứu, đề xuất kiến nghị nhà nước xem xét việc ký kết những điều ước quốc tế mới trong nghành nghề dịch vụ vận tải hàng không theo hướng bảo vệ tính thiết thực nhằm mục đích tương hỗ những hãng hàng không tăng cường lan rộng ra mạng đường bay ; liên tục triển khai thị trường hàng không thống nhất ASEAN đồng thời cùng với những nước ASEAN triển khai đàm phán ký kết hiệp định hàng không với những nước đối thoại như EU, Nước Hàn, Nhật Bản, New Zealand, Hoa Kỳ …
Bộ Giao thông Vận tải cũng sẽ thôi thúc những hãng hàng không nghiên cứu và điều tra việc tăng cường, lan rộng ra khai thác tới những nước và khu vực không chỉ là thị trường trọng điểm trong nghành hàng không, du lịch mà còn là những đối tác chiến lược quan trọng của Nước Ta như Hoa Kỳ, Ấn Độ, EU .
Đối với nghành nghề dịch vụ hàng hải, liên tục thực thi hiệu suất cao những cam kết tại những điều ước quốc tế trong nghành nghề dịch vụ hàng hải và vận tải biển trong mạng lưới hệ thống Công ước của Tổ chức Hàng hải quốc tế ( IMO ) cũng như những Hiệp định vận tải biển mà Nước Ta đã ký kết, tích cực cùng những nước thành viên ASEAN triển khai Thị trường hàng hải thống nhất ( ASSM ) ; tăng nhanh tương hỗ những doanh nghiệp vận tải biển trong việc tìm kiếm thị trường, nguồn hàng, đối tác chiến lược cũng như thôi thúc những nước và vùng chủ quyền lãnh thổ tăng cường công nhận Giấy ghi nhận năng lực trình độ cho thuyền viên do Nước Ta cấp nhằm mục đích tạo thuận tiện cho hoạt động giải trí của những doanh nghiệp vận tải biển Nước Ta .
Đối với nghành đường đi bộ, liên tục tiến hành hiệu suất cao Công ước quốc tế Viên 1968 về Giao thông đường đi bộ và Công ước quốc tế Viên 1968 về Biển báo và Tín hiệu đường đi bộ và những Hiệp định, Nghị định thư vận tải đường đi bộ song phương đã ký kết theo hướng tích cực tương hỗ những doanh nghiệp vận tải tăng cường hoạt động giải trí vận tải qua biên giới ; nghiên cứu và điều tra và trao đổi với những nước láng giềng về năng lực tăng hạn ngạch phương tiện đi lại đường đi bộ triển khai hoạt động giải trí vận tải qua biên giới .
Bên cạnh đó, Nước Ta cũng sẽ tích cực và phối hợp ngặt nghèo với những nước thành viên GMS, ASEAN trong việc thực thi những thỏa thuận hợp tác đã ký kết về vận tải, tạo thuận tiện vận tải đường đi bộ trong những khuôn khổ hợp tác này .

Đối với lĩnh vực đường sắt, phối hợp chặt chẽ với Bộ Giao thông các nước Lào, Campuchia kêu gọi đầu tư đối với các tuyến đường sắt thuộc hệ thống đường sắt xuyên Á; thúc đẩy phía Trung Quốc tiến hành đàm phán Hiệp định đường sắt giữa hai nước thay thế Hiệp định đã ký năm 1992.

Đối với nghành đường thủy trong nước, liên tục phối hợp với Bộ Giao thông Công chính Campuchia thanh tra rà soát, tạo thuận tiện cho hoạt động giải trí vận tải thủy của doanh nghiệp hai nước trên cơ sở thực thi Hiệp định và Phụ lục sửa đổi Hiệp định vận tải thủy Việt Nam-Campuchia .
Đối với hợp tác vận tải thủy với Trung Quốc, Bộ Giao thông Vận tải sẽ phối hợp với những bộ, ngành hữu quan trao đổi thống nhất với phía Trung Quốc kế hoạch tiến hành thực thi Hiệp định tàu thuyền đi lại tự do tại khu vực cửa sông Bắc Luân giữa biên giới hai nước. / .

(TTXVN/Vietnam+)

Alternate Text Gọi ngay