Nội dung kiểm tra, xác định và xác minh xuất xứ hàng hóa nhập khẩu theo quy định của pháp luật hiện hành
Cơ sở pháp lý liên quan và được sử dụng trong bài viết:
– Luật Hải quan số 54/2014 / QH13 ngày 23 tháng 6 năm năm trước ;
– Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 ngày 06 tháng 4 năm 2016;
Bạn đang đọc: Nội dung kiểm tra, xác định và xác minh xuất xứ hàng hóa nhập khẩu theo quy định của pháp luật hiện hành
– Luật Quản lý ngoại thương số 05/2017 / QH14 ngày 12 tháng 6 năm 2017 ;
– Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP ngày 21 tháng 01 năm năm ngoái của nhà nước pháp luật chi tiết cụ thể và giải pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, trấn áp hải quan ; Nghị định số 59/2018 / NĐ-CP ngày 20 tháng 4 năm 2018 của nhà nước sửa đổi, bổ trợ một số ít điều của Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP của nhà nước lao lý cụ thể và giải pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, trấn áp hải quan ;
– Nghị định số 31/2018 / NĐ-CP ngày 08 tháng 3 năm 2018 của nhà nước lao lý chi tiết cụ thể Luật Quản lý ngoại thương về xuất xứ hàng hóa ;
– Nghị định số 87/2017 / NĐ-CP ngày 26 tháng 7 năm 2017 của nhà nước pháp luật công dụng, trách nhiệm, quyền hạn và cơ cấu tổ chức tổ chức triển khai của Bộ Tài chính ;
– Thông tư số 38/2018 / TT-BTC pháp luật về xác định xuất xứ hàng hóa xuát khẩu, nhập khẩu ;
– Thông tư 62/2019 / TT-BTC ngày 05/9/2019 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ trợ một số ít điều của Thông tư số 38/2018 / TT-BTC ngày 20/4/2018 .Phân Mục Lục Chính
- 1. Căn cứ kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa nhập khẩu
- 2. Kiểm tra hình thức chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa nhập khẩu
- 3. Kiểm tra nội dung trên chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa
- 4. Kiểm tra Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa giáp lưng, GCN hàng hóa không thay đổi xuất xứ
- 5. Kiểm tra chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa và kiểm tra vận tải trực tiếp
- 6. Xác minh xuất xứ hàng hóa nhập khẩu như thế nào?
- 7. Xử lý kết quả xác minh, kiểm tra xuất xứ hàng hóa
- 8. Trường hợp từ chối chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa
1. Căn cứ kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa nhập khẩu
Cơ quan hải quan kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa nhập khẩu địa thế căn cứ pháp luật của pháp lý về xuất xứ hàng hóa ; Điều ước quốc tế mà Nước Ta là thành viên ; những Thông tư hướng dẫn thực thi những Hiệp định thương mại tự do của Bộ Công Thương ; nội dung khai của người khai hải quan, chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa, chứng từ thuộc hồ sơ hải quan và tác dụng kiểm tra trong thực tiễn hàng hóa nhập khẩu ( kiểm tra trong thực tiễn hàng hóa vận dụng so với hàng hóa thuộc trường hợp phải kiểm tra thực tiễn trong thông quan hoặc còn điều kiện kèm theo kiểm tra thực tiễn sau khi hàng hóa đã được thông quan ) .
2. Kiểm tra hình thức chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa nhập khẩu
Khi kiểm tra chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa, cơ quan hải quan kiểm tra để xác định những tiêu chuẩn phải được khai rất đầy đủ trên chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa và những tiêu chuẩn khai trên chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa phải tương thích với chứng từ khác trong hồ sơ hải quan. Người khai hải quan không được tự ý sửa chữa thay thế những nội dung trên chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa, trừ trường hợp việc sửa chữa thay thế do chính cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có thẩm quyền thực thi theo pháp luật pháp lý và lao lý tại Điều ước quốc tế mà Nước Ta là thành viên .
Cơ quan hải quan đồng ý chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa được cấp hoặc phát hành theo những hình thức sau :
– Chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa nộp cho cơ quan hải quan theo lao lý tại điểm a, điểm b, điểm c, điểm d khoản 1 và khoản 2 Điều 4 Thông tư này ở dạng chứng từ giấy hoặc điện tử ;
– Chứng từ tự ghi nhận xuất xứ hàng hóa phải ở dạng chứng từ giấy .
Chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa phải có chữ ký của người sản xuất hoặc người xuất khẩu, trừ trường hợp Điều ước quốc tế mà Nước Ta là thành viên có lao lý khác hoặc chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa được cấp dưới dạng điện tử truyền qua Cổng thông tin một cửa vương quốc .3. Kiểm tra nội dung trên chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa
Đối với hàng hóa nhập khẩu từ nước, nhóm nước hoặc vùng chủ quyền lãnh thổ không có thỏa thuận hợp tác khuyến mại đặc biệt quan trọng về thuế nhập khẩu trong quan hệ thương mại với Nước Ta thuộc trường hợp phải nộp chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa theo pháp luật tại Điều 4 Thông tư này, cơ quan hải quan kiểm tra việc khai không thiếu những tiêu chuẩn sau trên chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa :
a ) Người xuất khẩu ;
b ) Người nhập khẩu ;
c ) Phương tiện vận tải đường bộ ;
d ) Mô tả hàng hóa, mã số hàng hóa ;
đ ) Số lượng, khối lượng hoặc khối lượng hàng hóa ;
e ) Nước, nhóm nước, vùng chủ quyền lãnh thổ xuất xứ hàng hóa ;
g ) Ngày / tháng / năm cấp chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa ;
h ) Chữ ký trên chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa .
Đối với hàng hóa nhập khẩu từ nước, nhóm nước hoặc vùng chủ quyền lãnh thổ có thỏa thuận hợp tác khuyễn mãi thêm đặc biệt quan trọng về thuế nhập khẩu trong quan hệ thương mại với Nước Ta, cơ quan hải quan kiểm tra những tiêu chuẩn phải được khai không thiếu, hợp lệ trên chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa theo đúng mẫu lao lý tại Điều ước quốc tế mà Nước Ta là thành viên .
Trường hợp người khai hải quan nộp chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa cấp cho cả lô hàng nhưng chỉ nhập khẩu một phần của lô hàng thì cơ quan hải quan gật đầu chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa so với phần hàng hóa thực nhập khẩu .
Trường hợp số lượng, khối lượng hoặc khối lượng thực tiễn hàng hóa nhập khẩu vượt quá số lượng, khối lượng hoặc khối lượng hàng hóa ghi trên chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa, cơ quan hải quan chỉ đồng ý cho hưởng tặng thêm so với số lượng, khối lượng hoặc khối lượng ghi trên chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa .
Đối với hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành, cơ quan hải quan kiểm tra trên chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa những thông tin về tên, nước, nhóm nước hoặc vùng chủ quyền lãnh thổ của Công ty phát hành hóa đơn bên thứ ba và thông tin về hóa đơn bên thứ ba theo pháp luật tại Hiệp định thương mại tự do mà Nước Ta là thành viên .
Các trường hợp độc lạ nhỏ không tác động ảnh hưởng đến tính hợp lệ của chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa :
Cơ quan hải quan gật đầu chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa trong trường hợp có sai sót nhỏ hoặc độc lạ nhỏ giữa nội dung khai trên chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa với những chứng từ khác thuộc hồ sơ hải quan nếu những sai sót, độc lạ này tương thích với thực tiễn hàng hóa nhập khẩu, gồm :
a ) Lỗi chính tả hoặc đánh máy không làm đổi khác nội dung khai trên chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa ;
b ) Khác biệt trong cách ghi lại tại những ô trên C / O : lưu lại bằng máy hoặc bằng tay, ghi lại bằng “ x ” hay “ √ ” ;
c ) Khác biệt nhỏ giữa chữ ký trên chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa và chữ ký mẫu ;
d ) Khác biệt về đơn vị chức năng giám sát trên chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa và những chứng từ khác thuộc hồ sơ hải quan ( như tờ khai hải quan, hóa đơn, vận tải đường bộ đơn ) ;
đ ) Sự độc lạ giữa khổ giấy của C / O nộp cho cơ quan hải quan với mẫu C / O theo pháp luật ;
e ) Sự độc lạ về màu mực của những nội dung khai trên chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa ;
g ) Sự độc lạ nhỏ trong diễn đạt hàng hóa trên chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa và những chứng từ khác ;
h ) Sự độc lạ mã số trên chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa với mã số trên tờ khai hàng hóa nhập khẩu nhưng không làm biến hóa thực chất xuất xứ hàng hóa và hàng hóa thực tiễn nhập khẩu phải tương thích với diễn đạt hàng hóa trên chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa ;
i ) Các độc lạ nhỏ khác theo thỏa thuận hợp tác tại Điều ước quốc tế mà Nước Ta là thành viên được Tổng cục Hải quan thông tin .4. Kiểm tra Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa giáp lưng, GCN hàng hóa không thay đổi xuất xứ
Cơ quan hải quan đồng ý Giấy ghi nhận xuất xứ hàng hóa giáp sống lưng được cấp trong trường hợp hàng hóa nhập khẩu được luân chuyển qua một hoặc nhiều nước trung gian đến Nước Ta hoặc Giấy ghi nhận hàng hóa không đổi khác xuất xứ do cơ quan có thẩm quyền của Nước Ta cấp .
Đối với trường hợp pháp luật tại điểm a, khoản 1 Điều 4 Thông tư này, cơ quan hải quan gật đầu Giấy ghi nhận xuất xứ hàng hóa giáp sống lưng với điều kiện kèm theo Giấy ghi nhận xuất xứ hàng hóa giáp sống lưng được cấp bởi nước trung gian là thành viên của Hiệp định Thương mại tự do .
Các thông tin về xuất xứ hàng hóa phải biểu lộ vừa đủ tại những tiêu chuẩn trên Giấy ghi nhận xuất xứ hàng hóa giáp sống lưng. Việc kiểm tra Giấy chứng ghi nhận xuất xứ hàng hóa giáp sống lưng được triển khai như so với chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa lao lý tại Thông tư này .5. Kiểm tra chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa và kiểm tra vận tải trực tiếp
Kiểm tra chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa
Nội dung kiểm tra chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa trong trường hợp biến hóa mục tiêu sử dụng, chuyển tiêu thụ trong nước từ đối tượng người tiêu dùng miễn thuế, không chịu thuế sang đối tượng người dùng chịu thuế và ĐK nhiều tờ khai hải quan cho một lô hàng theo pháp luật tại Thông tư số 38/2018 / TT-BTC pháp luật về xác định xuất xứ hàng hóa xuát khẩu, nhập khẩu như sau :
Cơ quan hải quan triển khai kiểm tra chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa do người khai hải quan nộp tại thời gian làm thủ tục đổi khác mục tiêu sử dụng, chuyển tiêu thụ trong nước từ đối tượng người dùng miễn thuế, không chịu thuế sang đối tượng người dùng chịu thuế để xem xét vận dụng mức thuế suất khuyễn mãi thêm đặc biệt quan trọng .
Trường hợp người khai hải quan đã nộp chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa tại thời gian làm thủ tục nhập khẩu khởi đầu, cơ quan hải quan kiểm tra, xác định xuất xứ và so sánh với tác dụng kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa tại thời gian làm thủ tục nhập khẩu bắt đầu để xem xét vận dụng mức thuế suất khuyễn mãi thêm đặc biệt quan trọng. Người khai hải quan phải làm thủ tục biến hóa mục tiêu sử dụng, chuyển tiêu thụ trong nước tại Chi cục Hải quan đã ĐK tờ khai hải quan nhập khẩu khởi đầu theo pháp luật tại Điều 21 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC được sửa đổi, bổ trợ tại khoản 10 Điều 1 Thông tư số 39/2018 / TT-BTC. Hàng hóa phải được xác định chưa tham gia vào quy trình sản xuất, chế biến ( bảo vệ tính nguyên trạng về xuất xứ ) kể từ thời gian ĐK tờ khai hải quan nhập khẩu bắt đầu. Chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa còn hiệu lực hiện hành tại thời gian làm thủ tục biến hóa mục tiêu sử dụng, chuyển tiêu thụ trong nước, trừ trường hợp có pháp luật khác tại Hiệp định thương mại tự do mà Nước Ta là thành viên .
Trường hợp tại cùng một thời gian, người khai hải quan ĐK nhiều tờ khai với nhiều mô hình khác nhau tại 01 Chi cục Hải quan cho cùng một lô hàng được cấp chung một chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa, cơ quan hải quan kiểm tra chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa để xác định xuất xứ hàng hóa và vận dụng chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa cho hàng loạt hàng hóa nhập khẩu .Việc kiểm tra chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa thực hiện theo quy định tại Thông tư này.
Kiểm tra điều kiện vận tải trực tiếp
Các trường hợp sau đây được coi là vận tải đường bộ trực tiếp, trừ trường hợp có pháp luật khác tại Điều ước quốc tế mà Nước Ta là thành viên :
a ) Vận chuyển trực tiếp từ chủ quyền lãnh thổ của nước, nhóm nước hoặc vùng chủ quyền lãnh thổ xuất khẩu tới chủ quyền lãnh thổ của nước, nhóm nước hoặc vùng chủ quyền lãnh thổ nhập khẩu ;
b ) Hàng hóa được luân chuyển qua một hoặc nhiều nước, nhóm nước hoặc vùng chủ quyền lãnh thổ, ngoài nước, nhóm nước hoặc vùng chủ quyền lãnh thổ nhập khẩu hoặc nước, nhóm nước hoặc vùng chủ quyền lãnh thổ xuất khẩu phải cung ứng rất đầy đủ những điều kiện kèm theo sau :
+ Quá cảnh là thiết yếu vì nguyên do địa lí hoặc do những nhu yếu có tương quan trực tiếp đến vận tải đường bộ ;
+ Hàng hóa không tham gia vào thanh toán giao dịch thương mại hoặc tiêu thụ tại nước, nhóm nước hoặc vùng chủ quyền lãnh thổ quá cảnh đó ;
+ Hàng hóa không trải qua bất kỳ công đoạn nào khác ngoài việc dỡ hàng và bốc lại hàng hoặc những quy trình thiết yếu để giữ hàng hóa trong điều kiện kèm theo tốt .
Các trường hợp phải nộp chứng từ chứng tỏ vận tải đường bộ trực tiếp cho Chi cục Hải quan nơi ĐK tờ khai hải quan
a ) Hàng hóa nhập khẩu theo pháp luật tại điểm a khoản 1 Điều 4 Thông tư này được luân chuyển qua chủ quyền lãnh thổ của một nước, nhóm nước hoặc vùng chủ quyền lãnh thổ không phải là thành viên, người khai hải quan phải nộp cho cơ quan hải quan chứng từ để chứng tỏ phân phối điều kiện kèm theo về vận tải đường bộ trực tiếp ;
b ) Hàng hóa nhập khẩu theo pháp luật tại điểm b, điểm c, điểm d khoản 1 và khoản 2 Điều 4 Thông tư này được luân chuyển qua chủ quyền lãnh thổ của một nước, nhóm nước hoặc vùng chủ quyền lãnh thổ trung gian, không phải là nước, nhóm nước hoặc vùng chủ quyền lãnh thổ xuất khẩu và nước, nhóm nước hoặc vùng chủ quyền lãnh thổ nhập khẩu, người khai hải quan phải nộp cho cơ quan hải quan chứng từ để chứng tỏ phân phối điều kiện kèm theo về vận tải đường bộ trực tiếp .
– Chứng từ chứng tỏ vận tải đường bộ trực tiếp
Trường hợp phải nộp chứng từ chứng tỏ cung ứng điều kiện kèm theo về vận tải đường bộ trực tiếp, người khai hải quan nộp một trong những chứng từ sau, trừ trường hợp pháp luật khác tại Điều ước quốc tế mà Nước Ta là thành viên :
a ) Chứng từ do cơ quan hải quan nước, nhóm nước hoặc vùng chủ quyền lãnh thổ quá cảnh xác nhận về việc hàng hóa nằm dưới sự giám sát của cơ quan hải quan nước, nhóm nước hoặc vùng chủ quyền lãnh thổ đó và chưa làm thủ tục nhập khẩu vào trong nước của nước, nhóm nước hoặc vùng chủ quyền lãnh thổ : 01 bản chụp ; hoặc
b ) Giấy xác nhận của chính cơ quan, tổ chức triển khai phát hành vận đơn cho lô hàng nhập khẩu chứng tỏ hàng hóa quá cảnh là thiết yếu vì nguyên do địa lí hoặc do những nhu yếu có tương quan trực tiếp đến vận tải đường bộ ; hàng hóa không tham gia vào thanh toán giao dịch thương mại hoặc tiêu thụ tại nước, nhóm nước hoặc vùng chủ quyền lãnh thổ quá cảnh đó ; hàng hóa không trải qua bất kỳ công đoạn nào khác ngoài việc dỡ hàng và bốc lại hàng hoặc những việc làm thiết yếu để dữ gìn và bảo vệ hàng hóa trong điều kiện kèm theo tốt. Đối với giấy xác nhận phát hành bởi Công ty con, Chi nhánh hay đại lý của Công ty vận tải đường bộ, tổ chức triển khai phát hành vận đơn cho lô hàng tại Nước Ta thì cần thêm Giấy ủy quyền của chính hãng vận tải đường bộ : 01 bản chụp ; hoặc
c ) Trong trường hợp hàng hóa được luân chuyển nguyên container, số container, số chì không đổi khác từ khi xếp hàng lên phương tiện đi lại vận tải đường bộ tại cảng xếp hàng của nước, nhóm nước hoặc vùng chủ quyền lãnh thổ thành viên xuất khẩu đến khi nhập khẩu vào Nước Ta thì xem xét gật đầu chứng từ chứng tỏ vận tải đường bộ trực tiếp là vận đơn và thông tin tra cứu trên e-manifest trong đó biểu lộ số container, số chì không đổi khác : 01 bản chụp .
Cơ quan hải quan kiểm tra, so sánh chứng từ lao lý tại khoản này do người khai hải quan cung ứng với những thông tin trong hồ sơ hải quan để xác định tính nguyên trạng của hàng hóa trong quy trình luân chuyển .
Trường hợp Hệ thống giải quyết và xử lý tài liệu điện tử hải quan chưa cung ứng hoặc bị lỗi, người khai hải quan nộp cho Chi cục Hải quan nơi ĐK tờ khai hải quan bản giấy những chứng từ trên .6. Xác minh xuất xứ hàng hóa nhập khẩu như thế nào?
Trường hợp nội dung thông tin trên chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa không tương thích với nội dung khai của người khai hải quan và những chứng từ thuộc hồ sơ hải quan, Chi cục Hải quan nơi ĐK tờ khai hải quan ý kiến đề nghị người khai hải quan báo cáo giải trình, chứng tỏ nội dung không tương thích của chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa .
Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày cơ quan hải quan nhu yếu nếu người khai hải quan không báo cáo giải trình hoặc có báo cáo giải trình nhưng chưa đủ cơ sở để xác định tính hợp lệ của chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa thì cơ quan hải quan tiến hành xác minh theo khoản 4 Điều này .
Trường hợp có hoài nghi tiêu chuẩn xuất xứ trên chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa thì Chi cục Hải quan nơi ĐK tờ khai hải quan ý kiến đề nghị người khai hải quan cung ứng những tài liệu sau đây để chứng tỏ trải qua Hệ thống giải quyết và xử lý tài liệu điện tử hải quan :
a ) Quy trình sản xuất hàng hóa nhập khẩu : 01 bản chụp ;
b ) Bảng kê ngân sách cụ thể nguyên vật liệu, vật tư nguồn vào, mẫu sản phẩm đầu ra và hóa đơn, chứng từ mua và bán nguyên vật liệu, vật tư so với trường hợp vận dụng tiêu chuẩn xuất xứ “ Tỷ lệ Phần Trăm của giá trị ” : 01 bản chụp ; hoặc
c ) Bảng kê chi tiết cụ thể nguyên vật liệu, vật tư nguồn vào, loại sản phẩm đầu ra so với trường hợp vận dụng tiêu chuẩn xuất xứ “ Chuyển đổi mã số hàng hóa ” : 01 bản chụp .
Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày cơ quan hải quan nhu yếu, người khai hải quan không phân phối những chứng từ chứng tỏ hoặc phân phối những chứng từ chứng tỏ nhưng cơ quan hải quan chưa đủ cơ sở để xác định tính hợp lệ của chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa hoặc người khai hải quan có văn bản đề xuất cơ quan hải quan triển khai xác định thì cơ quan hải quan tiến hành xác minh theo khoản 4 Điều này .
Trường hợp Hệ thống giải quyết và xử lý tài liệu điện tử hải quan chưa phân phối hoặc bị lỗi, cơ quan hải quan gửi ý kiến đề nghị bằng văn bản giấy và người khai hải quan nộp bản giấy những chứng từ trên .
Trường hợp hoài nghi về tính hợp lệ của chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa thì cơ quan hải quan tiến hành xác minh theo khoản 4 Điều 19 của Thông tư số 38/2018 / TT-BTC pháp luật về xác định xuất xứ hàng hóa xuát khẩu, nhập khẩu .
Đối với những trường hợp cần xác định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3 Điều này, Cục Hải quan tỉnh, thành phố báo cáo giải trình, đề xuất kiến nghị gửi Tổng cục Hải quan để Tổng cục Hải quan gửi văn bản kèm những thông tin đề xuất xác định xuất xứ hàng hóa đến cơ quan, tổ chức triển khai cấp giấy ghi nhận xuất xứ hàng hóa của nước xuất khẩu hoặc người xuất khẩu, người sản xuất hoặc cơ quan hải quan của nước xuất khẩu để xác định tính xác nhận của chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa hoặc tính đúng mực của những thông tin tương quan đến xuất xứ hàng hóa .
Trường hợp tác dụng xác định từ cơ quan, tổ chức triển khai cấp giấy ghi nhận xuất xứ hàng hóa hoặc người sản xuất, người xuất khẩu phát hành chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa hoặc cơ quan hải quan của nước xuất khẩu chưa đủ cơ sở để xác định xuất xứ hàng hóa nhập khẩu, Tổng cục Hải quan thực thi kiểm tra tại cơ sở sản xuất của người sản xuất của nước, nhóm nước hoặc vùng chủ quyền lãnh thổ xuất khẩu theo lao lý tại Điều 20 Thông tư này .
Quá trình xác định ( gồm có cả việc đi kiểm tra trực tiếp tại nước, nhóm nước hoặc vùng chủ quyền lãnh thổ xuất khẩu và ra thông tin Kết luận kiểm tra ) được thực thi trong thời hạn không quá một trăm tám mươi ( 180 ) ngày kể từ ngày Tổng cục Hải quan gửi văn bản ý kiến đề nghị xác định, trừ trường hợp Điều ước quốc tế mà Nước Ta là thành viên có pháp luật thời hạn xác định dài hơn. Quá thời hạn này mà không nhận được tác dụng xác định, cơ quan hải quan triển khai khước từ chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa .
Trường hợp cơ quan hải quan nhận thông tin tác dụng xác định quá thời hạn pháp luật tại Khoản này, cơ quan hải quan xem xét gật đầu hoặc không gật đầu chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa địa thế căn cứ trên cơ sở tác dụng xác định, báo cáo giải trình của cơ quan, tổ chức triển khai hoặc người sản xuất, người xuất khẩu phát hành chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa hoặc cơ quan hải quan của nước xuất khẩu. Giải trình của cơ quan, tổ chức triển khai hoặc người sản xuất, người xuất khẩu phát hành chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa hoặc cơ quan hải quan của nước xuất khẩu phải chi tiết cụ thể và lý giải được những yếu tố mà cơ quan hải quan đã đưa ra và phải được gửi trực tiếp bằng văn bản đến Tổng cục Hải quan .
Trong thời hạn chờ tác dụng xác định, người khai hải quan khai thuế theo mức thuế suất MFN hoặc thuế suất thường thì so với trường hợp xác định xuất xứ hàng hóa trong quy trình làm thủ tục hải quan hoặc cơ quan hải quan vận dụng mức thuế suất nhập khẩu theo mức thuế suất đã vận dụng tại thời gian làm thủ tục hải quan so với trường hợp xác định xuất xứ hàng hóa trong quy trình kiểm tra sau thông quan .7. Xử lý kết quả xác minh, kiểm tra xuất xứ hàng hóa
Cơ quan hải quan địa thế căn cứ hiệu quả kiểm tra, xác định, báo cáo giải trình của người khai hải quan, của cơ quan, tổ chức triển khai cấp chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa hoặc người sản xuất, người xuất khẩu hoặc hiệu quả kiểm tra trực tiếp tại nước, nhóm nước hoặc vùng chủ quyền lãnh thổ xuất khẩu để xác định tính xác nhận của chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa :
a ) Trường hợp người khai hải quan báo cáo giải trình hoặc phân phối được chứng từ chứng tỏ xuất xứ hàng hóa nhập khẩu hoặc qua tác dụng xác định, kiểm tra xuất xứ hàng hóa, nội dung báo cáo giải trình và chứng từ chứng tỏ của cơ quan, tổ chức triển khai cấp chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa hoặc người sản xuất, người xuất khẩu cụ thể và lý giải được những yếu tố mà cơ quan hải quan đã đưa ra, cơ quan hải quan có đủ cơ sở để xác định xuất xứ hàng hóa là hợp lệ thì gật đầu chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa ;
b ) Trường hợp qua tác dụng kiểm tra chứng từ chứng tỏ xuất xứ hàng hóa nhập khẩu do người khai hải quan cung ứng hoặc tác dụng xác định, kiểm tra xuất xứ hàng hóa, nội dung báo cáo giải trình và chứng từ chứng tỏ của cơ quan, tổ chức triển khai hoặc người sản xuất hoặc người xuất khẩu không đủ chi tiết cụ thể và lý giải được những yếu tố mà cơ quan hải quan đã đưa ra, cơ quan hải quan không đủ cơ sở để xác định xuất xứ hàng hóa thì phủ nhận chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa ;
c ) Trường hợp người xuất khẩu hoặc người sản xuất không phân phối tài liệu, tài liệu, chứng từ chứng tỏ xuất xứ hàng hóa, không được cho phép tiếp cận nhà xưởng, quy trình tiến độ sản xuất hoặc có hành vi cản trở khác dẫn đến việc không hề thực thi xác định trực tiếp, cơ quan hải quan khước từ chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa ;
d ) Trường hợp cơ quan hải quan đủ địa thế căn cứ xác định gian lận xuất xứ hàng hóa thì giải quyết và xử lý vi phạm theo pháp luật .
Cơ quan hải quan thông tin trên Hệ thống giải quyết và xử lý tài liệu điện tử hải quan hoặc bằng văn bản hiệu quả kiểm tra, giải quyết và xử lý cho người nhập khẩu, người xuất khẩu hoặc người sản xuất hoặc cơ quan, tổ chức triển khai cấp chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa hoặc cơ quan hải quan nước xuất khẩu biết .8. Trường hợp từ chối chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa
Ngoài những trường hợp phủ nhận chứng từ xuất xứ hàng hóa lao lý tai Điều 19, Điều 20 và Điều 21 Thông tư số 38/2018 / TT-BTC lao lý về xác định xuất xứ hàng hóa xuát khẩu, nhập khẩu, cơ quan hải quan khước từ chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa trong những trường hợp sau :
a ) Đối với hàng hóa nhập khẩu phải nộp chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa theo lao lý tại điểm a khoản 1 Điều 4 Thông tư này, trường hợp cơ quan hải quan đủ cơ sở xác định chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa không hợp lệ thì khước từ chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa ; hàng hóa nhập khẩu vận dụng mức thuế suất MFN hoặc thuế suất thường thì ;
b ) Trường hợp cơ quan hải quan đủ cơ sở xác định chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa không hợp lệ so với hàng hóa nhập khẩu phải nộp chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa theo pháp luật tại điểm b, điểm c khoản 1 Điều 4 Thông tư này thì khước từ chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa và giải quyết và xử lý theo pháp luật tại điểm b khoản 4 Điều 4 Thông tư này ; so với hàng hóa lao lý tại khoản 2 Điều 4 Thông tư này thì phủ nhận chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa, hàng hóa không được thông quan và bị giải quyết và xử lý theo pháp luật của pháp lý .
c ) Đối với hàng hóa nhập khẩu phải nộp chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa theo lao lý tại điểm d khoản 1 Điều 4 Thông tư này, trường hợp cơ quan hải quan đủ cơ sở xác định chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa không hợp lệ thì hàng hóa nhập khẩu bị áp mức thuế chống bán phá giá hoặc thuế chống trợ cấp hoặc thuế tự vệ hoặc thuế suất ngoài hạn ngạch thuế quan và được thông quan theo pháp luật .
Cơ quan hải quan thông tin trên Hệ thống giải quyết và xử lý tài liệu điện tử hải quan hoặc bằng văn bản cho người khai hải quan về việc khước từ chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa hoặc thông tin trực tiếp trên chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa bằng cách ghi nguyên do khước từ trên chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa và gửi trả lại người khai hải quan để người khai hải quan liên hệ với cơ quan, tổ chức triển khai hoặc người sản xuất, người xuất khẩu phát hành chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa ngay sau thời gian cơ quan hải quan phủ nhận chứng từ ghi nhận xuất xứ hàng hóa .(MK LAW FIRM: Bài viết được đăng tải nhằm mục đích giáo dục, phổ biến, tuyên truyền pháp luật và chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước không nhằm mục đích thương mại. Thông tin nêu trên chỉ có giá trị tham khảo vì vậy Quý khách khi đọc thông tin này cần tham khảo ý kiến luật sư, chuyên gia tư vấn trước khi áp dụng vào thực tế.)
Trên đây là nội dung Luật Minh Khuê đã sưu tầm và biên soạn. Trường hợp trong nội dung tư vấn có điều gì gây nhầm lẫn, chưa rõ ràng hoặc thông tin nêu trong nội dung tư vấn khiến quý khách chưa hiểu hết vấn đề hoặc/ và có sự vướng ngại, thắc mắc, chúng tôi rất mong nhận được ý kiến phản hồi của quý khách hàng. Mọi vướng mắc bạn vui lòng trao đổi trực tiếp với bộ phận luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài gọi số: 1900.6162 hoặc liên hệ văn phòng để nhận được sự tư vấn, hỗ trợ từ Luật Minh Khuê
Rất mong nhận được sự hợp tác !
Trân trọng !
Luật Minh Khuê (Sưu tầm và biên tập).
Source: https://suachuatulanh.edu.vn
Category : Vận Chuyển
