Công an kinh tế là gì? Nhiệm vụ và quyền hạn của công an kinh tế
1. Khái niệm công an kinh tế
Công an kinh tế là bộ phận bảo vệ và chịu nghĩa vụ và trách nhiệm cho nền kinh tế của quốc gia ta được tăng trưởng vững mạnh trên xu thế nhà nước xã hội chủ nghĩa, dựa trên hướng đi đúng đắn dưới sự chỉ huy của Đảng và nhà nước đặt ra. Công an bảo mật an ninh kinh tế triển khai nghĩa vụ và trách nhiệm tăng trưởng kinh tế bền vững và kiên cố, những ngành nghề kinh doanh thương mại phong phú với nhiều loại và những hình thức chiếm hữu khác nhau .
2. Nhiệm vụ và quyền hạn của công an kinh tế
Căn cứ Điều 20, Thông tư số 28 / TT-BCA lao lý :
Công an kinh tế có những trách nhiệm và quyền hạn sau đây : tiếp đón tố giác, tin báo về tội phạm và đề xuất kiến nghị khởi tố, trong trường hợp cấp bách, cần ngăn ngừa ngay hành vi phạm tội, tích lũy chứng cứ, bảo vệ hiện trường thì phải có giải pháp xử lý kịp thời theo lao lý của pháp lý, … Hàng tuần, phải báo cáo giải trình định kì đến Thủ trưởng Cơ quan Cảnh sát tìm hiểu Công an cấp huyện ( qua đội Điều tra tổng hợp ) về công tác làm việc tiếp đón, xử lý tố giác, tin báo về tội phạm và đề xuất kiến nghị khởi tố .
Ngoài ra, Công an kinh tế còn thực thi tìm hiểu những vụ án hình sự chưa rõ đối tượng người tiêu dùng phạm tội và những vụ án hình sự đã rõ đối tượng người tiêu dùng phạm tội, phối hợp với đội Điều tra tổng hợp đánh giá và thẩm định vụ án hình sự theo phân công của Thủ trưởng Cơ quan Cảnh sát tìm hiểu Công an cấp huyện .3. Quy định về thẩm quyền thanh tra
Căn cứ Điều 3 Nghị định 41/2014 / NĐ-CP, Cơ quan thực thi tính năng thanh tra trong Công an Nhân dân :
“ 1. Hệ thống cơ quan thanh tra nhà nước trong Công an Nhân dân, gồm :
a ) Thanh tra Bộ Công an ( sau đây gọi là Thanh tra Bộ ) ;
b ) Thanh tra Tổng cục ;
c ) Thanh tra Bộ Tư lệnh ;
d ) Thanh tra Công an tỉnh, thành phố thường trực Trung ương ( sau đây gọi là Thanh tra Công an tỉnh ). Thanh tra Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy tỉnh, thành phố thường trực Trung ương ( sau đây gọi là Thanh tra Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy tỉnh ) ;
đ ) Thanh tra Công an Q., huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh ( sau đây gọi là Thanh tra Công an huyện ). ”Theo pháp luật tại Nghị định 41/2014 / NĐ-CP, những cơ quan, tổ chức triển khai và cá thể Nước Ta đều hoàn toàn có thể bị thanh tra trong việc chấp hành pháp lý về bảo vệ bảo mật an ninh vương quốc và giữ gìn trật tự, bảo đảm an toàn xã hội thuộc khoanh vùng phạm vi quản trị nhà nước của Bộ Công an .
3.1. Hình thức thanh tra
Điều 37 Luật Thanh tra 2010 lao lý những hình thức thanh tra như sau :
“ 1. Hoạt động thanh tra được thực thi theo kế hoạch, thanh tra tiếp tục hoặc thanh tra đột xuất .
2. Thanh tra theo kế hoạch được thực thi theo kế hoạch đã được phê duyệt .
3. Thanh tra tiếp tục được thực thi trên cơ sở tính năng, trách nhiệm của cơ quan được giao thực thi tính năng thanh tra chuyên ngành .
4. Thanh tra đột xuất được triển khai khi phát hiện cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có tín hiệu vi phạm pháp lý, theo nhu yếu của việc xử lý khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng hoặc do Thủ trưởng cơ quan quản trị nhà nước có thẩm quyền giao. ”Theo Luật Thanh tra 2010 có những hình thức thanh tra như sau : Thanh tra theo kế hoạch, thanh tra liên tục và thanh tra đột xuất. Thanh tra đột xuất được thực thi khi phát hiện cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có tín hiệu vi phạm pháp lý, hoặc theo nhu yếu của việc xử lý khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng hoặc do Thủ trưởng Cơ quan Quản lý Nhà nước có thẩm quyền giao .
3.2. Về quyết định thanh tra
Và Điều 44 Luật Thanh tra 2010 thì quyết định hành động thanh tra phải rõ ràng gồm có những nội dung sau :
“ a ) Căn cứ pháp lý để thanh tra ;
b ) Phạm vi, đối tượng người tiêu dùng, nội dung, trách nhiệm thanh tra ;
c ) Thời hạn thanh tra ;
d ) Trưởng đoàn thanh tra, Thanh tra viên và những thành viên khác của Đoàn thanh tra .
Chậm nhất là 05 ngày, kể từ ngày ký quyết định hành động thanh tra, quyết định hành động thanh tra phải được gửi cho đối tượng thanh tra, trừ trường hợp thanh tra đột xuất ” .Thông thường đối với trường hợp thanh tra thường xuyên và thanh tra theo kế hoạch quyết định thanh tra phải được gửi đến doanh nghiệp trước 5 ngày kể từ ngày ký quyết định thanh tra. Ngoại trừ, trường hợp thanh tra đột xuất cơ quan tiến hành thanh tra không cần báo trước cho doanh nghiệp biết.
Tuy nhiên, dù không cần báo trước cho doanh nghiệp nhưng khi thực thi hoạt động giải trí thanh tra, kiểm tra đột xuất vẫn phải có quyết định hành động thanh tra trong đó ghi rõ địa thế căn cứ ra quyết định hành động thanh tra .
3.3. Về tần suất thanh tra
Căn cứ điểm d khoản 2 Mục II Nghị Quyết 35 / NQ-CP về tương hỗ tăng trưởng doanh nghiệp đến năm 2020 :
“ Thực hiện thanh tra, kiểm tra theo đúng pháp luật của pháp lý ( không quá một lần / năm ) ; tích hợp thanh tra, kiểm tra liên ngành nhiều nội dung trong một đợt thanh tra, kiểm tra, trừ trường hợp thanh tra, kiểm tra đột xuất khi có tín hiệu vi phạm pháp lý rõ ràng ” .3.4. Các hành vi bị nghiêm cấm trong thanh tra
Cũng theo lao lý tại Điều 13 Luật Thanh tra 2010 pháp luật về những hành vi bị nghiêm cấm trong quy trình thanh tra như sau :
“ 1. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn thanh tra để thực thi hành vi trái pháp lý, sách nhiễu, gây khó khăn vất vả, phiền hà cho đối tượng thanh tra .
2. Thanh tra không đúng thẩm quyền, khoanh vùng phạm vi, nội dung thanh tra được giao .
3. Cố ý không ra quyết định hành động thanh tra khi phát hiện có tín hiệu vi phạm pháp lý ; Kết luận sai thực sự ; quyết định hành động, giải quyết và xử lý trái pháp lý ; bao che cho cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có hành vi vi phạm pháp lý .
4. Tiết lộ thông tin, tài liệu về nội dung thanh tra trong quy trình thanh tra khi chưa có Tóm lại chính thức .
5. Cung cấp thông tin, tài liệu không đúng mực, thiếu trung thực ; chiếm đoạt, tiêu hủy tài liệu, vật chứng tương quan đến nội dung thanh tra .
6. Chống đối, cản trở, mua chuộc, rình rập đe dọa, trả thù, trù dập người làm trách nhiệm thanh tra, người phân phối thông tin, tài liệu cho cơ quan thanh tra nhà nước ; gây khó khăn vất vả cho hoạt động giải trí thanh tra .
7. Can thiệp trái pháp lý vào hoạt động giải trí thanh tra, tận dụng ảnh hưởng tác động của mình ảnh hưởng tác động đến người làm trách nhiệm thanh tra .
8. Đưa, nhận, môi giới hối lộ .
9. Các hành vi khác bị nghiêm cấm theo pháp luật của pháp lý ” .Theo lao lý lúc bấy giờ, mỗi doanh nghiệp chỉ phải bị thanh tra, kiểm tra 1 lần trong năm. Tuy nhiên, trường hợp thanh tra, kiểm tra đột xuất khi có tín hiệu vi phạm rõ ràng hoàn toàn có thể thực thi thanh tra, kiểm tra không hạn chế số lần .
Như vậy, Công an kinh tế có thẩm quyền thanh, kiểm tra dưới hình thức thanh tra đột xuất mà không cần thông tin so với doanh nghiệp. Tuy nhiên, để hoàn toàn có thể triển khai kiểm tra doanh nghiệp ( đối tượng người tiêu dùng được thanh tra ) đoàn kiểm tra phải đưa ra địa thế căn cứ rõ ràng và phải công bố quyết định hành động thanh tra do người có thẩm quyền ký. Doanh nghiệp có quyền nhu yếu Công an kinh tế xuất trình những giấy tờ trên theo pháp luật của pháp lý trước khi chấp hành quyết định hành động và Tóm lại thanh tra .4. Thẩm quyền xử phạt của công an kinh tế
Căn cứ : Luật giải quyết và xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ trợ năm 2019
Công an bảo mật an ninh kinh tế có quyền được kiểm tra những loại sổ sách, chứng từ, hồ sơ, giấy phép, tài liệu, … của những doanh nghiệp. Vì vậy, trong nhiều trường hợp Công an bảo mật an ninh kinh tế có quyền được triển khai, thanh tra hoạt động giải trí kinh doanh thương mại, kiểm tra những loại giấy tờ, hồ sơ, giấy phép doanh nghiệp. Khi có trường xảy ra như có người gửi đơn tố cáo công ty, doanh nghiệp làm ăn trái với pháp lý lao lý, công ty ký kết hợp đồng với đối tác chiến lược có yếu tố, hay doanh nghiệp sản xuất sản phẩm & hàng hóa kém chất lượng … tuy nhiên muốn triển khai công tác làm việc kiểm tra, hoặc phát hành biên bản xử phạt thì cần phải chấp hành theo đúng quyết định hành động của Thủ trưởng đơn vị chức năng và lao lý những cơ quan Nhà nước .
Khi thực thi công tác làm việc thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp hoặc ra biên bản xử phạt, công an bảo mật an ninh kinh tế cần phải thực thi đúng theo tính năng quản trị, đúng thẩm quyền, đúng với thủ tục do pháp lý lao lý để bảo vệ tính minh bạch, công minh, khách quan. Công tác kiểm tra, xử phạt của công an kinh tế so với những doanh nghiệp phải được công khai minh bạch, dân chủ. Pháp luật nghiêm cấm những hành vi của công an kinh tế như : tham nhũng, lạm dụng chức vụ quyền hạn thanh tra, kiểm tra để tham ô, tham nhũng, sách nhiễu, rình rập đe dọa tạo sự khó khăn vất vả, gây sức ép so với doanh nghiệp .
Căn cứ : Điều 103 a, Nghị định số 124 / năm ngoái / NĐ-CP
Quy định thẩm quyền xử phạt của công an nhân dân nói chung và công an kinh tế nói riêng trong nghành sau : kinh doanh thương mại, không bảo vệ bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm, có tín hiệu hây ô nhiễm thiên nhiên và môi trường, sản xuất hàng giả, hàng kém chất lượng nhằm mục đích bảo vệ quyền lợi và nghĩa vụ cho người tiêu dùng. Trường hợp công ty bán hàng đa cấp được xem là hành vi kinh doanh thương mại thương mại khác được pháp luật theo Mục 13, Nghị định số 185 / 2013 / NĐ-CP. Vì vậy, công an kinh tế cũng sẽ có thẩm quyền xử phạt hành vi bán hàng đa cấp, lừa đảo người tiêu dùng. Tuy nhiên, khi thực thi hành vi xử phạt tổ chức triển khai, doanh nghiệp nào đó thì những cơ quan công an đều có sự phân công và phối hợp một cách chuyên nghiệp. Công an kinh tế khi triển khai trách nhiệm của mình mà không có quyết định hành động của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phát hành, sẽ không được tự ý xử phạt, sử dụng những loại giấy tờ khống chỉ hoặc vi phạm những pháp luật khác về thẩm quyền .5. Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu
Cục Cảnh sát tìm hiểu tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu ( C03 ) thường trực Bộ Công an ( Nước Ta ) có tính năng tham mưu giúp Thủ trưởng Cơ quan Cảnh sát tìm hiểu Bộ Công an chỉ huy, hướng dẫn lực lượng Cảnh sát tìm hiểu tội phạm về kinh tế và tham nhũng trong cả nước thực thi những giải pháp phòng ngừa, phát hiện, tìm hiểu, giải quyết và xử lý những loại tội phạm về kinh tế và tham nhũng ; trực tiếp tìm hiểu những vụ án về kinh tế và tham nhũng theo lao lý của pháp lý và của Bộ trưởng Bộ Công an .
Ngày 24 tháng 4 năm 2015, Bộ Công an công bố quyết định thành lập Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về kinh tế và tham nhũng trên cơ sở hợp nhất “Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ” (C46) với “Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng” (C48).
Ngày 10 tháng 6 năm năm ngoái, quyết định hành động xây dựng Cục Cảnh sát phòng chống tội phạm về buôn lậu thuộc Tổng cục Cảnh sát của Bộ trưởng Bộ Công an Trần Đại Quang được công bố. Đại tá Ngô Kiên, Phó Chánh Văn phòng, Cơ quan Cảnh sát tìm hiểu, Bộ Công an được chỉ định giữ chức Cục trưởng Cục Cảnh sát Phòng, chống tội phạm buôn lậu .
Tháng 8 năm 2018, thực thi Nghị quyết 22 của Bộ Chính trị, Nghị quyết 01 và Đề án 106 của Đảng ủy Công an Trung ương về sắp xếp tinh gọn cỗ máy theo quy mô tổ chức triển khai mới, theo Nghị định 01 / NĐ-CP có hiệu lực thực thi hiện hành từ ngày 6/8/2018 của Thủ tướng nhà nước, Cục Cảnh sát tìm hiểu tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu ( C03 ) được xây dựng trên cơ sở sáp nhập Cục Cảnh sát tìm hiểu về tội phạm kinh tế, tham nhũng với Cục Cảnh sát chống buôn lậu, thường trực Bộ Công an .
Luật Minh Khuê (tổng hợp & phân tích)
Source: https://suachuatulanh.edu.vn
Category : Văn Phòng
