Dự án Siêu thị Co.opmart tại Khánh Hòa, Kon Tum: “Mọc” trên đất công, có dấu hiệu gây thất thu ngân sách

27/09/2022 admin
Dự án Siêu thị Co. opmart tại Khánh Hòa, Kon Tum : “ Mọc ” trên đất công, có tín hiệu gây thất thu ngân sáchHai dự án Bất Động Sản siêu thị Co. opmart tại Khánh Hòa và Kon Tum “ ôm ” hàng ngàn mét vuông đất công, thiết kế xây dựng trái quy hoạch và có tín hiệu gây thất thu ngân sách nhà nước .

Siêu thị Co.opmart tại TP. Nha Trang (Khánh Hòa)
Siêu thị Co.opmart tại TP. Nha Trang (Khánh Hòa)

Co.opmart Nha Trang: Xây dựng sai quy hoạch trên đất công

Dù xây dựng sai quy hoạch trên đất công ngay nút giao Lê Hồng Phong – Tố Hữu tại TP. Nha Trang (tỉnh Khánh Hòa), nhưng nhiều năm qua, siêu thị Co.opmart Nha Trang vẫn ung dung hoạt động.

Theo khám phá của phóng viên báo chí Báo Đầu tư, khu đất 4.354 mét vuông này vốn đã được quy hoạch làm trụ sở cơ quan, văn phòng. Thế nhưng, không hiểu xuất phát từ đâu, Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Khánh Hòa lại được cho phép chủ góp vốn đầu tư góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng Dự án Siêu thị Co. opmart Nha Trang .
Việc siêu thị này “ mọc ” trên đất công, theo Thanh tra nhà nước, là sai quy hoạch. Công ty CP Xe hàng Khánh Hòa ( không có công dụng kinh doanh thương mại siêu thị ) đã cho thuê lại đất, để doanh nghiệp góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng Dự án sai quy hoạch .
Thanh tra nhà nước đề xuất kiến nghị Thủ tướng nhà nước chỉ huy Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Khánh Hòa kiểm tra, giải quyết và xử lý việc Công ty CP Xe hàng Khánh Hòa liên kết kinh doanh, link thiết kế xây dựng siêu thị Co. opmart Nha Trang sai quy hoạch ; thanh tra rà soát, tính lại tiền sử dụng đất, chống thất thoát ngân sách .
Theo Sở Xây dựng tỉnh Khánh Hòa, Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Khánh Hòa đã xây dựng Tổ Công tác thanh tra rà soát, khắc phục những sai phạm theo Kết luận thanh tra của Thanh tra nhà nước về quy đổi nhà đất công có vị trí đắc địa sang mục tiêu khác .
“ Tổ công tác làm việc đang khẩn trương thanh tra rà soát, báo cáo giải trình những giải pháp khắc phục, trong đó có Dự án Siêu thị Co. opmart Nha Trang ”, Văn phòng Sở Xây dựng tỉnh Khánh Hòa cho hay .
Đến thời gian này, trong khi cơ quan chức năng đang “ khẩn trương thanh tra rà soát ”, siêu thị Co. opmart Nha Trang vẫn hoạt động giải trí thông thường .

Co.opmart Kon Tum: “Thiếu tiền thuê đất”

Dự án Đầu tư thiết kế xây dựng Siêu thị Co. opmart Kon Tum ( gọi tắt là Dự án Siêu thị Co. opmart Kon Tum, do Liên hiệp Hợp tác xã Thương mại Thành Phố Hồ Chí Minh làm chủ góp vốn đầu tư ) tại số 205 – đường Lê Hồng Phong ( TP. Kon Tum ) có diện tích quy hoạnh 8.653,7 mét vuông .
Năm năm nay, Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Kon Tum giao Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Kon Tum tổ chức triển khai xác lập giá trị gia tài còn lại trên diện tích quy hoạnh đất nhằm mục đích tạo mặt phẳng sạch Giao hàng đấu giá đất và tham mưu giải pháp đấu giá quyền sử dụng đất .
Ngày 5/7/2016, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Kon Tum có văn bản gửi Tổng cục Quản lý đất đai và được Tổng cục Quản lý đất đai phúc đáp tại Văn bản số 1198 / QCQLĐĐ-CQHĐĐ ngày 7/7/2016 với nội dung : Dự án Siêu thị Co. opmart Kon Tum thuộc hạng mục ngành nghề khuyến mại góp vốn đầu tư và địa phận tặng thêm góp vốn đầu tư, nên được miễn tiền thuê đất và không phải đấu giá đất. Tuy nhiên, diện tích quy hoạnh đất triển khai Dự án có nguồn gốc là đất công, do Trung tâm Văn hóa, Trung tâm Phát hành phim và chiếu bóng tỉnh ( thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Kon Tum ) quản trị, sử dụng. Việc Ủy Ban Nhân Dân tỉnh giao Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh tham mưu giải pháp đấu giá quyền thuê đất, mà không sắp xếp, xử lý tài sản công là không đúng pháp luật tại Điều 2, Điều 4, Điều 5, Điều 7 Quyết định số 09/2007 / QĐ-TTg, ngày 19/1/2007 của Thủ tướng nhà nước và khoản 4, Điều 43, Nghị định số 52/2009 / NĐ-CP, ngày 3/6/2009 của nhà nước .
Thực tế, khu đất 8.704,3 mét vuông là một thửa đất liền thửa đã được Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Kon Tum chuyển giao cho chủ góp vốn đầu tư quản trị từ tháng 1/2017, nhưng được tách thành 2 phần, cho thuê làm 2 lần .

Trong khi chưa có quyết định đơn giá đất cho phần diện tích cho thuê lần đầu (5.425,9 m2), thì ngày 2/8/2017, UBND tỉnh Kon Tum tiếp tục có văn bản thống nhất cho thuê thêm phần còn lại với diện tích 3.227,3 m2, nhưng không chỉ đạo xác định giá đất cụ thể cho toàn bộ thửa đất đã làm tăng chi phí xác định giá đất cụ thể làm 2 lần, dẫn đến có thể chưa xác định hết giá trị lợi thế thương mại của thửa đất có 3 mặt tiền.

Đối với phần diện tích quy hoạnh 3.227,3 mét vuông ( thuê bổ trợ ), Thanh tra nhà nước cho rằng, Ủy Ban Nhân Dân tỉnh ban hành Quyết định số 145 / QĐ-UBND, ngày 6/2/2018 về việc tịch thu, quy đổi mục tiêu sử dụng đất và cho thuê 3.227,3 mét vuông để triển khai Dự án Siêu thị Co. opmart Kon Tum khi chưa kiểm soát và điều chỉnh quy hoạch là vi phạm Điều 14 Luật Đất đai ( năm 2013 ) .
Thanh tra nhà nước xác lập, Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Kon Tum phê duyệt giá đất đơn cử khi Chứng thư thẩm định giá đất của Công ty CP tin tức và Thẩm định giá miền Nam hết hiệu lực thực thi hiện hành là sai, vi phạm khoản 3, Điều 32 Luật Giá ( năm 2012 ) và Tiêu chuẩn thẩm định giá số 06 ban hành tại Thông tư số 28/2015 / TT-BTC, ngày 6/3/2015 của Bộ Tài chính .
Dự án Siêu thị Co. opmart Kon Tum chậm quá trình, hết thời hạn góp vốn đầu tư, chưa nộp tiền thuê đất, nhưng Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Kon Tum không yêu cầu chấm hết hoạt động giải trí, và lại có Văn bản số 2752 / SKHĐT-DN, ngày 26/12/2019 với nội dung : “ Đề xuất tiến hành hoạt động giải trí kinh doanh thương mại trên phần diện tích quy hoạnh đất khu đi dạo trẻ nhỏ, khu vui chơi giải trí công viên cây xanh ” .
Theo Thanh tra nhà nước, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Kon Tum yêu cầu sử dụng đất như trên là sai mục tiêu, vi phạm Luật Đất đai ( năm 2013 ), không triển khai xong tính năng, trách nhiệm được giao. Còn Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Kon Tum thì tùy tiện, lạm quyền khi có văn bản ( ngày 27/4/2020 ) gửi Cục Thuế tỉnh Kon Tum ý kiến đề nghị tính tiền thuê đất theo Quyết định số 670 / QĐ-UBND, ngày 1/7/2019 của Ủy Ban Nhân Dân tỉnh khi chưa có quan điểm chỉ huy của Ủy Ban Nhân Dân tỉnh .
Kiểm tra thực trạng Dự án Siêu thị Co. opmart Kon Tum, Thanh tra nhà nước nhận thấy, chủ góp vốn đầu tư đã lát nền bê tông hàng loạt, làm bãi để xe xe hơi không có mái che, thiết kế xây dựng nhà để xe có mái che, dựng dãy ki-ốt cho thuê mặt góc đường Lê Hồng Phong – Bà Triệu, nhưng cơ quan chức năng không có giải pháp giải quyết và xử lý là buông lỏng quản trị sử dụng đất và trật tự kiến thiết xây dựng .
Thanh tra nhà nước nhấn mạnh vấn đề, việc cơ quan chức năng chậm phát hành văn bản tương quan đến xác lập nghĩa vụ và trách nhiệm kinh tế tài chính của Dự án Siêu thị Co. opmart Kon Tum là thiếu nghĩa vụ và trách nhiệm, có rủi ro tiềm ẩn làm thất thu ngân sách, đã để doanh nghiệp chiếm hữu tiền thuê đất phải nộp trong khoảng chừng 15 tháng với số tiền là 68.326,321 triệu đồng từ ngày 1/7/2019 ( thời gian phát hành quyết định giá đất ) đến thời gian thanh tra ( tháng 10/2020 ), cần phải giải quyết và xử lý kiểm điểm, kỷ luật trang nghiêm .

 

Địa phương giải trình ra sao?

Giải trình với Thanh tra nhà nước, Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Kon Tum cho biết, năm năm ngoái, Ủy Ban Nhân Dân TP Hồ Chí Minh và Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Kon Tum ký biên bản thỏa thuận hợp tác hợp tác tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội .
Theo đó, Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Kon Tum đã tương hỗ những thủ tục pháp lý để TP.Hồ Chí Minh trình làng doanh nghiệp góp vốn đầu tư vào những dự án Bất Động Sản trên địa phận tỉnh. Lĩnh vực siêu thị thuộc ngành nghề tặng thêm góp vốn đầu tư và dân cư có nhu yếu, nên khi Liên hiệp Hợp tác xã Thương mại TP TP HCM yêu cầu góp vốn đầu tư, Thường trực Tỉnh ủy, Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Kon Tum đã tạo mọi điều kiện kèm theo để chủ góp vốn đầu tư triển khai dự án Bất Động Sản với nghành nghề dịch vụ mà địa phương đang cần .
Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Kon Tum cho rằng, tỉnh không sắp xếp, xử lý tài sản công, nhưng đã tổ chức triển khai xác lập giá trị còn lại bảo vệ theo pháp luật, nhà đầu tư đã bồi thường gia tài trên đất trước khi góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng .

Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ yêu cầu UBND tỉnh Kon Tum chấn chỉnh, chấm dứt việc giao đơn vị tham mưu sắp xếp, xử lý tài sản công không đúng quy định pháp luật; xử lý những nội dung phát sinh do không sắp xếp tài sản khi thực hiện Dự án Siêu thị Co.opmart Kon Tum theo đúng quy định của pháp luật.

“ Trường hợp thiếu tiền thuê đất, thì phải tịch thu, tránh làm thất thu ngân sách nhà nước ”, Thanh tra nhà nước đề xuất kiến nghị .
Đối với những chủ góp vốn đầu tư, tổ chức triển khai, cá thể có tương quan, Thanh tra nhà nước nhu yếu phải khắc phục vừa đủ những vi phạm, trước khi được cho phép liên tục tiến hành triển khai dự án Bất Động Sản hoặc quản lý và vận hành đưa vào khai thác, sử dụng .

Alternate Text Gọi ngay